El Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), integrado por funcionarios ejecutivos de ministerios, subsecretarías e institutos del Estado bonaerense, se reunieron el jueves 8 de noviembre, para aprobar las actividades de formación de ese organismo correspondientes a este mes.

El encuentro tuvo lugar en el centro de documentación Sergio Bugallo del IPAP, ubicado en el piso 11 de la Torre Administrativa Gubernamental II de La Plata.

En esta oportunidad, los miembros del Consejo y autoridades de la Subsecretaría de la Gestión Pública hicieron un balance de las actividades de formación implementadas en el marco del Plan Trienal de la Gestión Pública 2004-2007, y su impacto en las distintas reparticiones del Estado.

Grilla de actividades del IPAP >>

Un total de 25 trabajadores del Estado bonaerense inscriptos en el Bachillerato con orientación en Humanidades y Ciencias Sociales del Programa de Finalización de Estudios Primarios y Secundarios, terminaron el jueves 1º de noviembre la formación especializada en Gestión de Políticas Públicas.

- La instancia especializada constó de cuatro módulos de formación: Estado y Políticas Públicas; Derechos Humanos en la Administración Pública Provincial; Gestión Participativa de Políticas Públicas; y Estado y Nuevos Movimientos Sociales.

- Las clases se dictaron semanalmente en las aulas del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), y estuvieron a cargo de docentes y autoridades de ese organismo y de la Subsecretaría de la Gestión Pública.

Programa de Formación para la Alta Dirección (Procuración General - IPAP)

Día y lugar: Viernes 9 y sábado 10 de noviembre, Hotel Astor de Mar del Plata.

Módulo: ejercicio del liderazgo.

- La actividad está destinada a funcionarios de la Suprema Corte de Justicia Bonaerense, la Procuración, la Subprocuración; de la Fiscalía y la Defensoría de Casación Penal; Fiscales y Defensores Generales; y Secretarios de la Procuración General de la provincia de Buenos Aires.

- En esta segunda instancia, se desarrollarán ideas, valores, actitudes y habilidades vinculadas con la conducción y el liderazgo en el proceso de formulación e implementación de los planes estratégicos del Ministerio Público.

Día y lugar: Teatro Argentino, 19 de octubre de 2007.

Expositores: autoridades de los organismos de asesoría, gestión, control y auditoría de los estados nacional y bonaerense, integrantes de organismos especializados y docentes de ámbitos académicos vinculados con la temática.

La actividad formó parte del programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado, que implementa el gobierno bonaerense a través del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).
Expusieron sus planes de trabajo funcionarios de la Subsecretaría de la Gestión Pública, la Asesoría General de Gobierno, la Jefatura de Gabinete, y la Contaduría General de Gobierno, así como miembros del Honorable Tribunal de Cuentas.
En representación de la Nación, participaron funcionarios de la Subsecretaría de la Gestión Pública y la Sindicatura General de la Nación.

Subsecretaría de la Gestión Pública:

- Se debe resolver la tensión entre el control y la evaluación entendidas como posibilidad de "sanción" y la posibilidad de que sea un proceso de aprendizaje institucional.
- Se debe reconocer que las trayectorias institucionales y nuestra cultura no han logrado resolver esta tensión.
- Las reflexiones sobre estos temas se presentan en el documento dela SSGP: Hacia una gestión estratégica: planificación y evaluación en el ámbito provincial. (http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/doc/docdei/bcap.doc)

Panel inicial:

Nerio Neirotti, investigador y especialista de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)

- Evaluó las tensiones evaluativas existentes entre quienes quienes priorizan el racionalismo a través del cumplimiento estricto de la planificación técnica, y el incrementalismo que prioriza los resultados con un mayor poder decisional para la política.

Guillermo Schweinheim, secretario general de la Universidad de San Martín y director de la Maestría en Auditoría Gubernamental

- Realizó un análisis histórico sobre el surgimiento, desarrollo y dificultades del modelo de evaluación en occidente.
Analizó los alcances de las auditorías de Estado centradas en el cumplimiento de aspectos normativos, y la necesidad de replantear nuevas perspectivas con un enfoque de una gestión por resultados orientado al cumplimiento de objetivos.

María del Carmen Sabugal, delegada de la Asociación del Personal de Organismos de Control (APOC)

- Consideró que la provincia de Buenos Aires se rige por un modelo administrativista y normativo de control, que prioriza el cumplimiento de procedimientos sobre el cumplimiento de objetivos.
Explicó cómo interactúan los organismos de control público de la provincia de Buenos Aires, hasta conformar un sistema de control mixto, interno y externo, y a la luz del mismo cuáles resultan ser las debilidades de gestión más comunes de las dependencias del Estado.
Estimó necesario cambiar el paradigma de control de lo público, ir hacia un modelo que priorice el cumplimiento de objetivos de calidad en los servicios públicos y el apego al rol estratégico del Estado, más allá de lo normativo.

Panel Avances y perspectivas del control y la evaluación en la provincia de Buenos Aires. Expositores:

- Graciela Milito y Marta Molinari en representación de la Contaduría General de Gobierno.
- Roberto Vicente por el Honorable Tribunal de Cuentas.
- José María Giordano y Gonzalo Diéguez por la Jefatura de Gabinete.
- Paula Amaya y Claudia Bernazza por la Subsecretaría de la Gestión Pública.

Los Avances y perspectivas del control y la evaluación en el Estado Nacional fueron abordados por Roberto Bariló en representación de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN), y Néstor Iribarren, Coordinador General de la Secretaría Permanente del Consejo Federal de la Función Pública.

Las ponencias completas del resto de los expositores estarán disponibles próximamente en la página institucional del IPAP.

Para saber sobre más actividades de formación, visite www.ipap.sg.gba.gov.ar >>

Los 54 inspectores jefes regionales del sistema educativo provincial recibieron sus diplomas en la especialización en Política y Conducción Educativa, la primera especialización implementada por la Universidad Pedagógica en colaboración con el Programa de Alta Dirección del IPAP.

Este programa de formación es una primera instancia de perfeccionamiento de posgrado de los actores del sistema educativo, articulado entre la Dirección de Cultura y Educación y la Subsecretaría de la Gestión Pública a través del IPAP.

Los temas abordados durante el curso fueron la relación entre política, Estado y sociedad, así como la dimensión política del rol y los problemas y desafíos de la conducción de equipos de trabajo. Los titulares de todas las regiones del sistema educativo compartieron este ámbito de formación y debate, en el que se abordaron contenidos comunes con otras actividades de alta dirección que se realizan en diferentes organismos públicos, lo que colabora con la conformación de una cultura pública compartida. También se abordaron temas propios del campo educativo, sentando las bases de nuevas prácticas de conducción.

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La Subsecretaría de la Gestión Pública de la Provincia de Buenos Aires, a través el IPAP (Instituto Provincial de la Administración Pública), realiza desde marzo acciones de formación en gestión ejecutiva y legislativa para los candidatos a cargos legislativos provinciales y municipales; y de capacitación sobre normativas y procedimiento electoral para las autoridades de mesa y fiscales partidarios de todas las fuerzas políticas que tendrán a cargo el control en las próximas elecciones.

- También se organizaron jornadas de formación y concientización sobre derechos democráticos y obligaciones electorales, destinadas a aquellos jóvenes que votan por primera vez.

- Las acciones se desarrollaron con el objetivo de fortalecer las instituciones democráticas y de gobierno.

- La formación de candidatos y autoridades de mesa se implementó con materiales provistos por la Junta Electoral, a través de jornadas regionales y distritales y cursos del IPAP.

Candidatos a intendentes y asesores: participaron de talleres sobre acción política y gestión pública; planificación estratégica; elaboración de presupuesto; monitoreo de políticas de Estado; diseño e implementación de mecanismos de gestión por resultado; y conformación de equipos y liderazgo en organizaciones públicas.

Candidatos a senadores o diputados de la provincia, junto a sus respectivos equipos técnicos: participaron de jornadas distritales organizadas por sección electoral, en las que se abordarán: herramientas de gestión legislativa y elaboración de proyectos aplicadas a las problemáticas regionales; las facultades de los cuerpos legislativos; los procedimientos para la designación de autoridades y reparto de las comisiones; y la implementación de técnicas de participación popular para fortalecer el nexo entre la institución legislativa y las organizaciones sociales.

Postulantes a bancas del Concejo Deliberante junto a sus colaboradores: en actividades regionales abordaron, entre otros temas, el Marco normativo de los Concejos Deliberantes y competencias definidas por la Ley Orgánica Municipal de la provincia de Buenos Aires; técnica legislativa para el diseño de resoluciones y ordenanzas; funcionamiento de la Asamblea y las comisiones; y proyectos sobre descentralización municipal y participación ciudadana.

Fiscales de fuerzas políticas y autoridades de mesa abocados al control en las elecciones: abordaron la división política provincial en secciones, distritos y circuitos; apertura y cierre del acto electoral; resguardo de la privacidad de los votantes; condiciones y procedimientos de control de sufragios; desarrollo de actas de impugnación y penalidades; y clasificación de los votos emitidos para acelerar el recuento.

Para ampliar información sobre acciones de formación, visite www.ipap.sg.gba.gov.ar >>

9 de noviembre. Viernes de 9 a 13 hs y de 14 a 18 hs
10 de noviembre. Sábado de 9.30 a 13 hs

Lugar: Mar del Plata (lugar a confirmar)

Docentes: Juan MARÍA HEALION y Mariana HEALION

Destinatarios
Procuradora General y Subprocurador General de la Suprema Corte de Justicia
(SCBA); Fiscal y Defensor de Casación Penal; Fiscales y Defensores Generales; y Secretarios de la Procuración General de la provincia de Buenos Aires.

Objetivos

Objetivo General
- Promover el desarrollo de ideas, valores, actitudes y habilidades de conducción y liderazgo para la formulación e implementación de los planes estratégicos del Ministerio Público.

Objetivo específico
- Desarrollar el propio estilo de liderazgo a partir de las opciones personales y situacionales en el contexto de la institución.

Contenidos
- El liderazgo en el proceso de cambio iniciado en el Ministerio Público.
- El liderazgo humano: mito o realidad.
- El papel de la ética y la eficiencia en el liderazgo actual.
- El líder en el modelo de gestión integral: lo jurídico, lo organizacional y las personas como factores estratégicos.
- Liderazgo y conducción en las organizaciones públicas.
- Técnica FODA para el diagnóstico del perfil de liderazgo.
- Propuestas de acción del líder en el ámbito institucional.
- La evaluación mutua: una clave para el aprendizaje del liderazgo.
- La práctica de la coordinación grupal: una prueba para el liderazgo.
- Estilos de liderazgo: una innovación para el liderazgo actual.

Las máximas autoridades ejecutivas y equipos técnicos de los organismos de asesoría, gestión, control y auditoría de políticas públicas de los estados nacional y bonaerense, participarán el próximo viernes 19 de un seminario para analizar y consensuar mecanismos de trabajo entre las distintas administraciones, en el que expondrán funcionarios, académicos y técnicos abocados a la problemática.

El seminario “Control y evaluación de políticas públicas. Perspectivas y desafíos para las instituciones estatales”, se desarrollará a partir de las 9 en el Teatro Argentino de La Plata, como parte de las actividades del programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado, que implementa el gobierno bonaerense a través del Instituto Provincial de la Administración Pública.

Por la provincia de Buenos Aires, expondrán sus planes de trabajo funcionarios y técnicos la Asesoría General de Gobierno, la Jefatura de Gabinete, la Subsecretaría de la Gestión Pública y la Contaduría General de Gobierno, así como los miembros del Honorable Tribunal de Cuentas.

En representación de la Nación, lo harán autoridades de la Subsecretaría de Gestión Pública de la Nación y la Sindicatura General de la Nación (SIGEN).

Además, realizarán ponencias sobre evaluación de las políticas públicas los investigadores y catedráticos Guillermo Schweinheim (Universidad de San Martín) y Nerio Neirotti (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales), y delegados de la Asociación del Personal de los Organismos de Control. La conferencia final de la jornada estará a cargo del Subsecretario de la Gestión Pública de la Nación, Juan Manuel Abal Medina.

El seminario de formación en control y evaluación de políticas públicas está destinado a funcionarios de distinto rango, agentes con roles de conducción y responsables técnicos de las distintas reparticiones de la Provincia.

El programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado impulsado por el IPAP, es el primero en instituir la formación permanente de sus funcionarios y agentes con responsabilidades de conducción para consolidar una ética pública y promover la modernización estatal.

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Para más información, llame al 0221-4295574/76 o visite www.ipap.sg.gba.gov.ar >>

El Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), integrado por funcionarios ejecutivos de los ministerios, subsecretarías e institutos del Estado bonaerense, se reunió el martes 9 de octubre, para aprobar las actividades formativas correspondientes a ese mes.

El encuentro tuvo lugar en el Centro de Documentación Sergio Bugallo del IPAP, ubicado en el piso 11 de la Torre Administrativa Gubernamental II de La Plata.

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En el marco del Programa de Descentralización que lleva adelante el municipio de La Matanza, con la asistencia técnica de la Subsercetaría de la Gestión Pública -Unidad de Coordinación de Programas de Innovación-, tuvo lugar el jueves 13, en el Salón Dorado del Municipio, el acto de entrega de certificados a los trabajadores de la nueva Región Descentralizada del Noroeste, y a directivos municipales que finalizaron cursos de capacitación organizados por el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), en apoyo al Programa.

Conceptos de Claudia Bernazza:

- Observamos este proceso de descentralización que impulsa La Matanza con especial atención porque entendemos que va a hacer historia. Se trata de un modelo que va a mostrar cómo se pueden hacer las cosas en la Provincia y sus municipios, de cómo puede producirse el reencuentro entre el Estado y la Sociedad.

- En primer lugar, este proceso desmiente una cultura burocrática que percibe como "castigo" ser trasladado a lugares de gestión alejados del palacio municipal.

- En segundo lugar, las regiones en que se divide la gestión municipal se basan en la gestión transversal, ya que integra a todas las áreas de gobierno en un mismo lugar y una misma respuesta al ciudadano que se acerca a hacer sus gestiones.

- En tercer lugar, por el rol protagónico de la Jefatura de Gabinete, una figura que es cada vez más importante en las administraciones públicas, por su capacidad de integrar al conjunto de las áreas como equipos de trabajo.

- Finalmente, y quizás sea la razón más importante, aquí se da una clara conjunción entre acción política y gestión pública, recuperando así la acción política frente al escepticismo ciudadano. Es la acción política la que expresa los valores a tener en cuenta y la que conduce el proceso de descentralización, y es la acción técnica la que encuentra las respuestas adecuadas, en un vínculo indisoluble.

Conceptos del Intendente Fernando Espinoza:

- No sé si los trabajadores que protagonizan este proceso tienen noción total de lo que significa la descentralización regional para La Matanza, no sólo para tener un Estado más cerca de la gente con lo que ello significa, sino porque habilita una nueva forma de gobernar, de vivir en un municipio distinto.

- Agradezco especialmente, en nombre del pueblo de La Matanza, a los equipos de la Subsecretaría de la Gestión Pública, representados por la Unidad de Innovación y el IPAP.

Los cursos que se realizaron en La Matanza durante agosto y setiembre y abordaron temas tales como: Gestión de equipos, comunicación organizacional, procesos organizacionales y procedimiento administrativo y atención a la ciudadanía, entre otros.

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Los funcionarios nacionales, provinciales, autoridades de universidades y reconocidos investigadores que integran el Consejo Académico del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), organismo que asesora ad honorem al gobierno bonaerense en materia de políticas públicas, se reunieron el martes 11 de septiembre, para analizar la transición política entre dos gestiones ejecutivas en la Provincia, su impacto en la gestión pública y los mecanismos institucionales a articular en los próximos meses.

- El encuentro tuvo lugar en la delegación provincia de Buenos Aires de la Cámara Argentina de la Construcción (CAC), en la calle 7 entre 54 y 55 de La Plata.
La apertura del encuentro estuvo a cargo de funcionarios de la Subsecretaria de la Gestión Pública y del IPAP, que coincidieron en la necesidad de analizar con retrospectiva y evaluación el Plan Trienal de la Gestión Pública 2004-2007, y determinar los logros y desafíos pendientes de acuerdo al nuevo escenario político y social.

- La Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, consideró “sumamente necesario pensar el Plan Trienal hacia el final de una gestión, no sólo para determinar los logros sino también para analizar qué se logró cambiar de los problemas que sostenían su elaboración, y con la misma filosofía poder planificar el futuro”.

- Por su parte, el Secretario Ejecutivo del IPAP, Carlos Ciappina, subrayó que la convocatoria al Consejo Académico para tratar el tema de la transición hacia una nueva gestión ejecutiva en la Provincia, apunta “a establecer una agenda de temas en el mediano plazo”, ya que “estamos preocupados y ocupados para que el cambio sea lo más óptimo o por lo menos no traumático para las instituciones”.

- Los miembros del Consejo intercambiaron conceptos y diagnósticos sobre la situación de la provincia en el marco de una economía en crecimiento y con proyección hacia la redistribución del ingreso, y su relación con las administraciones del Estado nacional y la ciudad autónoma de Buenos Aires.

- En ese marco, la directora de Cultura y Educación de la provincia, Adriana Puiggrós, delegada de rango ministerial en el Consejo, afirmó que “por primera vez en años de democracia, el país y la provincia asisten al acercamiento de las elecciones con una sensación de continuidad en las políticas, más allá de que no se pueda hablar de linealidad”.

- En ese contexto, resaltó que la cartera educativa “puso a disposición de los equipos técnicos de todos los candidatos a gobernar la información de gestión y planes en marcha, sobre todo porque en nuestro caso el ciclo lectivo del año próximo lo estamos planificando ahora, en plena transición”.

- En el plano de las propuestas, Manuel Urriza, asesor del Instituto Juan Domingo Perón de la Presidencia de la Nación, sugirió que el gobierno provincial elabore herramientas e instrumentos institucionales que centralicen las políticas de transición, y trabajen en consenso con los equipos técnicos de los principales candidatos, para que el Estado esté a la cabeza del proceso.

- En igual sentido, Jorge Bragulat, en representación de la decana de la Universidad Nacional de Lanús, sostuvo que los organismos de planificación del Estado deben “aplicar criterios intuitivos sobre la transición”, para “proyectar fortaleciendo las buenas herramientas para los nuevos contextos”, y en ese marco respaldó al IPAP “como brazo formador del Estado y además como capacitador de gestión para las organizaciones sociales”.

- Otro de los temas planteados fue el desafío de promover políticas conjuntas entre Nación-Provincia-Ciudad de Buenos Aires, que contengan planes para los problemas particulares del área metropolitana, tanto en materia demográfica como de salud, educación, seguridad, trabajo y justicia.

- Respecto de esto último, el Director del Área Estado y Políticas Públicas. FLACSO Argentina, Daniel García Delgado, sostuvo que los problemas del área metropolitana no pueden ser abordados sin coordinación interinstitucional y reformas que agilicen los procesos propios de gestiones en compartimientos estancos entre distintas administraciones. Esto debe ser acompañado con políticas que permitan mejorar la capacidad de gestión pública a través del fortalecimiento de las instituciones democráticas, el consenso en las políticas y el protagonismo social genuino.

- Con el mismo criterio, Oscar Oszlak, director del Programa de Posgrado en Administración Pública de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA, destacó la importancia de los espacios de formación y debate como del IPAP, para mejorar la capacidad de gestión y la gobernabilidad en el Estado.

- Por su parte, Néstor Iribarren, Coordinador General de la Secretaría Permanente del Consejo Federal de la Función Pública, dijo que la batalla para los próximos meses es “cultural”, ya que “siempre hay miedos y temores a las etapas de transición entre gestiones”, por lo cual destacó la propuesta del IPAP de “traer el tema a debate para discutir y consensuar esquemas que no alteren la institucionalidad y respaldar los ejes políticos estratégicos que trascienden a las personas”.

- En ese marco, Enrique Mendiguren, Director de Políticas y Normas Presupuestarias del Ministerio de Economía, resaltó la importancia de los esquemas de evaluación en los procesos de transición, sobre todo los de impacto de las acciones de gobierno, para determinar el éxito de las políticas planificadas y delimitar la agenda pendiente a la nueva gestión.

- Por último, José Bonifacio, Presidente de la Asociación Argentina de Estudios de Administración Pública, coincidió respecto de la “complejidad” de los períodos de transición, y subrayó la necesidad de establecer políticas que trasciendan en el tiempo para fortalecer el Estado, como la formación y capacitación de sus agentes, instancia que definió como “un derecho más” de los trabajadores.

- Las autoridades convocantes de la Subsecretaría de la Gestión Pública y del IPAP, acordaron con los miembros del Consejo Académico la necesidad de promover y fortalecer este ámbito como el espacio para analizar, debatir y elaborar propuestas para el proceso de transición y la consolidación de instituciones públicas modernas, que con agentes capacitados den rápida respuesta a las demandas sociales con más allá de las autoridades de turno.

Del encuentro participaron además funcionarios y equipos técnicos de la Subsecretaría de la Gestión Pública y del IPAP.

Próximamente, estarán disponibles las ponencias completas de cada uno de los consejeros presentes.

Para más información del Consejo Académico del IPAP y sus integrantes,
visite http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/inst/c_acad.htm >>

El Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), integrado por funcionarios ejecutivos de ministerios, subsecretarías e institutos, se reunió el jueves 6 de septiembre para aprobar la grilla de actividades formativas correspondientes al mes de septiembre.

El encuentro se desarrolló en el Centro de Documentación Sergio Bugallo del Instituto, ubicado en el piso 11 de la Torre Administrativa Gubernamental II, calles 12 y 53, La Plata.

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Funcionarios ejecutivos de distintos niveles del Estado bonaerense, trabajadores de la administración pública y estudiantes universitarios de carreras ligadas al análisis y elaboración e implementación de políticas públicas, participaron del seminario “Que gestión pública, para qué sociedad”, a cargo del reconocido catedrático español Joan Subirats, en el marco del Programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado instrumentado por el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

La actividad se desarrolló el viernes 24 en la Sala de reuniones del Teatro Argentino de La Plata, y su apertura estuvo a cargo de la Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, con a coordinación realizada por el Secretario Ejecutivo del IPAP, Carlos Ciappina.

Subirats realizó un análisis de los problemas generados por las políticas económicas liberales sobre el sistema democrático de representación, y las perspectivas para superarlos desde un fortalecimiento del Estado de Derecho a través del reconocimiento de las diversidades y la generación de condiciones de equidad de recursos para consolidar la igualdad de oportunidades.

CONCEPTOS DE JOAN SUBIRATS

Diagnóstico

- La crisis de los gobiernos democráticos se da por la dualidad entre el populismo y el tecnicismo; el primero renuncia a la funcionalidad en pos de la representatividad y el otro abandona la adhesión social en pos de la funcionalidad de los resortes administrativos.

- Es necesario articular ambos, trabajar para que la democracia genere el acceso de todos al producto económico y cultura de una sociedad, y no se convierta sólo un sistema de elección de autoridades.

- El sistema está en crisis en los países con mucho crecimiento económico que no redistribuyen el ingreso. La participación en el sistema de representación es proporcional a la capacidad de cambio que este garantiza a cada sector social; los que menos acceden al capital económico y cultural menos confían, alentando lo que se llama desafección democrática de quienes creen con justa razón que si la democracia no cambia la vida no hay que votar.

- ¿Cómo se llegó a que el sistema democrático se convirtiera en ilegítimo? Porque nos vendieron como paquete la idea de que democracia y liberalismo vienen de la mano; y lo cierto es que el sistema económico genera inequidades que resienten las instituciones.
El Estado de derecho liberal garantiza igualdad de oportunidades pero no equidad de condiciones para llegar a ellas. Diseñó la idea de ciudadanía sin los criterios de equidad, autonomía y diversidad.

- Si no se analizan las variables económicas que no permiten el acceso a derechos las desigualdades se despolitizan: las inequidades pasan a ser un tema de derecho que el Estado trata de reparar con asistencialismo y un dejo social de conmiseración para los excluidos.

- Se está dando un reconocimiento tardío del valor del Estado como actor regulador del mercado para consagrar derechos que legitimen el sistema.

- La ciudadanía no debe reconocerse sólo en términos de derechos individuales, sino asumirla como una construcción colectiva sostenida por el triángulo entre equidad, diversidad y autonomía de todos los grupos sociales.

- En esa construcción, el Estado debe reducir brechas económicas y sociales para garantizar la igualdad de condiciones para acceder a bienes materiales y culturales, que permitan progresar pero respetando las diversidades culturales y originarias de los grupos sociales; reducir las desigualdades surgidas de un orden injusto sin extender modelos o pensamientos hegemónicos, porque la diversidad es condición de una sociedad.

Propuesta

- Es necesario abrir el Estado a una mayor participación social, que genere el empoderamiento sobre derechos, reconociendo la autonomía y sin recetas que tiendan a homogeneizar la sociedad.

- No se puede pensar que en políticas buenas para la gente, sino en políticas con la gente. Entre la técnica y la viabilidad social, hay que resignar la primera.

- Se debe avanzar hacia una transversalidad entre áreas de contacto del sector público con la sociedad, más allá de las competencias; no se puede pensar en compartimientos estancos de gestión sino en un abordaje integral.

- La transversalidad del Estado debe ser consolidada con descentralización y fortalecimiento de los municipios como primer territorio de contacto con la sociedad.

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Se realizaron el miércoles 15 en la Subsecretaría de Planificación del Ministerio de Salud bonaerense, y asistieron alrededor de 300 jefes e instructores de los servicios de residencia de hospitales públicos de la provincia.

- Del encuentro participaron, además de los jefes residentes, funcionarios de la Subsecretaria de Planificación y del Instituto Provincial de la Administración Pública.

- Con la coordinación del IPAP y la supervisión de profesionales del ministerio de Salud, los residentes reciben formación sobre:
- los principales problemas del sistema sanitario público;
- la elaboración de estrategias de intervención en las unidades de residencia;
- y mecanismos de organización de grupos para garantizar la optimización de recursos y el derecho a la salud pública.

La actividad formativa es realizada de forma conjunta por el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) y el Consejo Provincial de las Mujeres, y fue inaugurada el viernes 10 de agosto en la Casa de la Provincia en Capital Federal y el lunes 13 en las aulas del IPAP en La Plata.

- Del curso “Mujer, protagonismo político y poder: estrategias de cambio”, participan 230 mujeres, tanto funcionarias públicas como representantes de organizaciones sociales de los diferentes distritos de la provincia de Buenos Aires.

- Durante las clases inaugurales realizadas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y La Plata, la Subsecretaria de la Gestión Pública y presidenta del Consejo Provincial de las Mujeres, Claudia Bernazza, y la Secretaria Ejecutiva del Consejo, Claudia Prince, expusieron los objetivos del curso; y la Directora de Formación y Capacitación del IPAP, Silvia Steinberg, preciso los mecanismos de la plataforma virtual.

- Los asistentes también recibieron copias de un documento que sistematiza las leyes provinciales sobre la problemática de género vigentes; la Cartilla de Inducción para la Administración Pública Provincial con los datos situacionales del Estado bonaerense; el Plan Trienal de la Gestión Pública 2004-2007; y el folleto de convocatoria al Premio Provincial a la Innovación en la Gestión Pública 2007.

- Durante la primera jornada, las presentes también se presentaron e intercambiaron experiencias de algunos problemas particulares de género en cada uno de sus distritos.

- Tras la clase inaugural de presentación y socialización del manejo de la plataforma educativa virtual, los asistentes realizarán consultas a las tutoras del curso.

El Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) aprobó el 8 de agosto la grilla de actividades formativas del mes. Además, los funcionarios del organismo participaron, junto a las autoridades de la Subsecretaría de la Gestión Pública, de una jornada “Planificación Estratégica Situacional”, en la que disertó especialista Mario Róvere.

Grilla de actividades >>

Con una exposición a cargo del especialista en planificación estratégica Mario Róvere, se desarrolló la jornada “Planificación Estratégica Situacional”, destinada a funcionarios y equipos técnicos de la Subsecretaría de la Gestión Pública, y los representantes de los ministerios y reparticiones que integran del Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

- La actividad tuvo lugar el miércoles 8 de agosto en el Centro de Documentación “Sergio Bugallo” del IPAP, ubicado en el piso 11 de la Torre Administrativa Gubernamental II, La Plata.

- Róvere es médico, docente de Planificación Estratégica y Redes en postgrado de FLACSO, la UBA y la Universidad Nacional de Rosario; Director de la Maestría de Salud Pública de esta última Casa de Estudios; diplomado en Salud Pública (UBA); y Especialista en Administración de Servicios de Salud (UNSA).

- En la oportunidad, reflexionó sobre los posibles vínculos que se establecen entre planificación estratégica y reformas del estado y la articulación entre Estado, política, planificación y gobierno.

- El especialista realizó diversos anclajes en cuestiones técnicas de ordenamiento de los recursos del Estado para proyectos integrales y de fondo.

- Además, señaló que “la pregunta que la Planificación le ofrece a la Gestión es qué pierde hoy la gestión si no planifica. Y una gestión sin planificación – expresó- puede quedar desprovista de sentidos, de significados, sin capacidad para generar textos, articular contextos y nombrar los subtextos”.

- Finalmente, destacó que un desafío para las organizaciones consiste en desarrollar “habilidades de transversalidad”.

- Para más información de otras actividades del IPAP, visite www.ipap.sg.gba.gov.ar

- Se desarrollará el miércoles 8 de agosto a las 13 en el Centro de Documentación Sergio Bugallo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), en el piso 11 de la Torre Administrativa Gubernamental II.

- En esta oportunidad estará presente, entre las 14 y las 16.30, Mario Róvere quien disertará sobre la temática de Planificación estratégica situacional, destinada a los miembros del Consejo Directivo del IPAP y al Equipo de Conducción de la Subsecretaría de la Gestión Pública.

- Entre otros temas, en la reunión se analizará la Convocatoria del Premio Provincial a la Innovación en la Gestión Pública 2007: "Gestión por participación y cooperación" y se aprobarán las actividades formativas correspondiente al mes de agosto.

- El Consejo Directivo del IPAP está integrado por funcionarios de los distintos ministerios y subsecretarías provinciales con rango no inferior al de director provincial, con facultades decisorias para definir actividades de formación.

Autoridades del Consejo Directivo del IPAP >>

Más información:
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Durante la jornada se alentó entre las asistentes:

- el debate y la reflexión en torno a la relación entre acción política y gestión del Estado;
- el fortalecimiento del liderazgo de las mujeres en el ámbito político, social e institucional, para la reafirmación de un modelo de desarrollo inclusivo;
- el reconocimiento, aliento y valoración de la vocación por la conducción de las organizaciones políticas, sociales y públicas;
- y la promoción y consolidación de estrategias y herramientas que garanticen la equidad de género y la igualdad de derecho y oportunidades entre varones y mujeres.

La apertura del encuentro estuvo a cargo de la Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, la diputada provincial, Patricia Rocca (FpV), y el Subsecretario de Políticas Penitenciarias, Carlos Rotundo.

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Mujeres referentes políticas y sociales de la ciudad de San Pedro y municipios vecinos, asistirán al taller "Mujer, política y gestión pública" que organiza el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) en coordinación con el Consejo Provincial de las Mujeres de la provincia de Buenos Aires.

El encuentro se desarrollará el viernes 20 entre las 14 y las 18 en la sede del Club Independencia, ubicada en Ayacucho Nº 740 de San Pedro.

Destinatarias: funcionarias municipales, concejales y mujeres de San Pedro y municipios vecinos.

Objetivos: recuperar la relación entre acción política y gestión del Estado; fortalecer el liderazgo de las mujeres en el ámbito político, social e institucional, para la reafirmación de un modelo de desarrollo inclusivo; reconocer, valorar y fortalecer su vocación por la conducción de las organizaciones políticas, sociales y públicas; promover, reafirmar y consolidar la equidad de género, la igualdad de oportunidades y el trato entre varones y mujeres y conocer estrategias y herramientas que contribuyan a la plena igualdad jurídica, social, económica de las personas.

Informes e inscripción: con el responsable de Apoyo a las Organizaciones Políticas y Sociales del IPAP Julián Laguens a través de los teléfonos 0221 429-5574 / 76 o a través de la página www.ipap.sg.gba.gov.ar

Ver folleto >>        Ver presentación Power Point >>

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Funcionarias, concejales, dirigentes y referentes sindicales del Municipio de La Costa, participaron este miércoles 18 del taller “Mujer, política y gestión pública”, que organizaron coordinadamente el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) y el Consejo Provincial de las Mujeres de la provincia de Buenos Aires.

La actividad tuvo lugar en el Hotel San Remo de Santa Teresita, y permitió a las participantes intercambiar experiencias y problemáticas concretas de la relación de la mujer con el Estado, debatiendo sobre modelos y esquemas para optimizar la capacidad de liderazgo de las ellas sobre el ámbito político, social e institucional.

En representación del intendente Juan De Jesús, inauguró la jornada el Secretario de Gobierno y Desarrollo Humano del Partido de La Costa, Gustavo Carusso, quien resaltó el trabajo que hace tiempo viene desarrollando el IPAP referida a formación de trabajadores de la administración pública y representantes de organizaciones sociales y sindicales, “a lo cual ahora le suma capacitación en gestión y acción política para fortalecer el liderazgo de la mujer para la transformación del Estado, con igualdad de oportunidades e inclusión”.

Participaron como expositoras y docentes coordinadoras de las actividades, la Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, la Secretaria Ejecutiva del Consejo Provincial de las Mujeres, Claudia Prince, y la docente Liliana Jensen del IPAP.

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Funcionarios y personal jerárquico con roles de conducción y equipos técnicos del Estado bonaerense, participaron de la jornada “Cambios de Paradigma en el Estado y la Gestión Pública”, a cargo de Carlos Vilas, presidente del Ente Regulador del Agua y Saneamiento (ERAS) en representación del Poder Ejecutivo Nacional.

El expositor desarrolló las principales características del Estado y sus márgenes de intervención en los modelos económicos que signaron a los países latinoamericanos desde la segunda mitad del siglo XX hasta la actualidad, para posteriormente responder preguntas formuladas por los asistentes.

Carlos Vilas

El modelo de Estado intervensionista o benefactor se extendió hasta los años ’60: su fortaleza fue alentar desde el sector público las grandes inversiones y el pleno empleo, a través de distintas manifestaciones institucionales, algunas democráticas y otras autoritarias.

La contracara de la primera etapa fueron las deficiencias administrativas ante la falta de control del gasto público.

A fines de los ‘60 y hasta principios de los ‘70 el Estado interventor entra en crisis, y hasta principios de este siglo se retrae fortaleciendo a los actores del neoliberalismo.

En la nueva etapa se prioriza el control del gasto y se promueven las privatizaciones en el sector público, reduciéndolo a brindar los servicios esenciales de seguridad, justicia y educación, alentando la teoría del Estado gendarme impulsada por el Consenso de Washington.

De principios de este siglo hasta acá asistimos a la crisis el Consenso de Washington como modelo Estado y su relación con el mercado; se concluyó que pese a la necesaria eficiencia administrativa, el sector público no debe desentenderse de tareas sociales indelegables, y la reducción del Estado no redundó en mejor administración sino muchas veces en corrupción.

Actualmente estamos en una etapa de síntesis de los dos grandes períodos anteriores. No un Estado social y desprolijo ni tampoco uno ausente con buen balance. Un Estado de desarrollo como tarea substantiva. Se concibe la necesidad de recuperar un rol activo de un Estado moderno en el mercado pero con responsabilidad administrativa.

Claudia Bernazza

La particularidad de la etapa que estamos atravesando, es que por la crisis de los modelos tradicionales de Estado y una situación distinta a la que caracterizó la modernidad, es que ahora los modelos no vienen impuestos o con sus estructuras definidas para ejecutar, sino que se construyen en la gestión.

Otra de las diferencias cualitativas con la modernidad, es que ahora los modelos se basan en la gestión de equipos y antes no, sobre los que hay líderes que tomarán algunas de las cuestiones que surjan de ese trabajo.

El nuevo Estado tiene que trabajar con entidades intermedias y organizaciones sociales y sin un modelo determinado, articulando consensos desde el disenso.

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El Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), aprobó el jueves 5, las actividades de formación y capacitación correspondientes al mes de julio.

* Cierre de Inscripción: la fecha límite para la inscripción a los cursos abiertos es el 13 de julio.

* Mayor información: para conocer más datos sobre todas las modalidades de
formación y capacitación comunicarse con el (0221)- 4295576/74 o bien a
través de la página del IPAP: www.ipap.sg.gba.gov.ar >>

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Será el jueves 12 a partir de las 14 en la Sala de reuniones del Teatro Argentino de La Plata, ubicado en 51 entre 9 y 10, como parte de las actividades del Programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

- Disertará Carlos Vilas, presidente del Ente Regulador del Agua y Saneamiento (ERAS) en representación del Poder Ejecutivo Nacional, que además se desempeña en la Universidad Nacional de Lanús como Director de la Maestría en Políticas Públicas y Gobierno y como titular del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencia y Humanidades.

- Temas a abordar: el Estado como unidad de decisión y conducción del conjunto social; el rol del Estado para fijar los términos y condiciones del mercado; las consecuencias económicas, sociales e institucionales de las transferencia de funciones públicas al mercado bajo el esquema de Estado mínimo; y las nuevas dimensiones del Estado en la actualidad, entre otros.

- Objetivos: reflexionar sobre las causas y consecuencias y relaciones de poder que signan los paradigmas del Estado, y la forma en que los mismos determinan la planificación en la gestión pública.

- Mayor informes: IPAP teléfonos 0221 429-5574/76 capacit@ipap.sg.gba.gov.ar
Torre Gubernamental II Calle 12 y 53 - Piso 11. La Plata.

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- Se desarrollará el jueves 5 a las 13 en el Centro de Documentación Sergio Bugallo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), en el piso 11 de la Torre Administrativa Gubernamental II.

- En la reunión se analizará la marcha del plan de formación del IPAP, y se aprobarán las actividades formativas correspondiente al mes de julio.

- El Consejo Directivo del IPAP está integrado por funcionarios de los distintos ministerios y subsecretarías provinciales con rango no inferior al de director provincial, con facultades decisorias para definir actividades de formación.

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Más información:
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- Se realizó el lunes 2 en el salón Las Rejas de Cañuelas, y estuvo destinada a directores, vicedirectores e inspectores distritales y areales de la Región X del sistema educativo provincial.

- Forma parte de las jornadas de extensión de la Universidad Pedagógica, que organiza la Dirección General de Cultura y Educación en cooperación con el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

- Objetivos: recuperar la relación entre política, gestión del Estado y Sistema Educativo, fortalecer la responsabilidad política y la gestión técnico operativa del Sistema Educativo Provincial e innovar en la conformación de equipos para gestionar las políticas educativas.

Más información, en www.ipap.sg.gba.gov.ar >>

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- Se desarrolla durante cuatro jueves a partir del 28 de junio de 12 a 15, en la Subsecretaría de Control Alimentario y Uso de los Recursos Naturales y Pesqueros bonaerense, ubicada en 13 y 32, La Plata.

- La apertura del encuentro estuvo a cargo de docentes del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

- Destinatarios: personal administrativo, técnico y fiscalizadores de la Dirección de Contralor y Uso de los Recursos Naturales y Pesqueros del ministerio de Asuntos Agrarios bonaerense.

- Cada jornada abordará un módulo: Marco político institucional; los procesos organizacionales en la Dirección de Recursos Naturales y Pesqueros; relevamiento de procedimientos administrativos y su relación con los procesos organizacionales; y herramientas para la gestión de procesos organizacionales.

- Los objetivos del seminario son fortalecer la gestión de la Dirección de Contralor y Uso de los Recursos Naturales y Pesqueros, dotando al personal y equipos técnicos de competencias ético-institucionales que optimicen su labor y el fortalecimiento del Estado.
- La actividad es organizada conjuntamente por el IPAP y el Ministerio de Asuntos Agrarios.

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- “El rol del Inspector ante situaciones de trabajo infantil”, es el nombre de las jornadas de capacitación para inspectores del Ministerio de Trabajo bonaerense, que se desarrollarán los días 28 y 29 de junio de 9 a 16 en la sede de la cartera laboral, en la calle 7 Nª 366, de la ciudad de La Plata.

- Se trata del primer encuentro presencial de un plan de formación para los inspectores, destinado a sensibilizar y formar sobre las circunstancias del trabajo infantil y las políticas provinciales para su abordaje.

- La apertura del encuentro estará a cargo del ministro de Trabajo, Roberto Mouillerón y autoridades del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP). También expondrán otros funcionarios nacionales y provinciales de áreas especializadas, junto a investigadores del flagelo de la explotación infantil.

- La actividad es organizada conjuntamente por la Comisión Provincial para la Erradicación del Trabajo Infantil (COPRETI), dependiente del Ministerio de Trabajo y el IPAP.

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Se realizó el pasado 8 de junio en el Colegio Maristas Nuestra señora de Luján, del partido de Luján, como parte de las actividades de extensión de la Universidad Pedagógica, y en cooperación con el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

- Destinatarios: inspectores jefe regionales, distritales y de área de las regiones 10 y 11 del Sistema Educativo provincial.

- Objetivos: recuperar la relación entre política, gestión del Estado y Sistema Educativo, fortalecer la responsabilidad política y la gestión técnico operativa del Sistema Educativo Provincial e innovar en la conformación de equipos para gestionar las políticas educativas.

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El Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública
(IPAP), aprobó el jueves 7 de junio, las actividades de formación y
capacitación correspondientes al mes de junio.

* Cierre de Inscripción: la fecha límite para la inscripción a los cursos
abiertos es el 15 de junio.

* Mayor información: para conocer más datos sobre todas las modalidades de
formación y capacitación comunicarse con el (0221)- 4295576/74 o bien a
través de la página del IPAP: www.ipap.sg.gba.gov.ar

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El Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) brindó en la ciudad de Trenque Lauquen los días jueves 7 y viernes 8 el taller denominado Del equipo al trabajado en red: su impacto en la temática de la violencia familiar.

- Del encuentro realizado en la Cooperativa Eléctrica de Trenque Lauquen participaron representantes de organizaciones dedicadas a asistir y orientar a víctimas de la violencia familiar.

- En la oportunidad, expusieron docentes del IPAP y se desarrollaron trabajos grupales para analizar el impacto de la asistencia en red para el abordaje de la violencia familiar.

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- “Planificación del territorio: los desafíos del área metropolitana”, fue el nombre del seminario desarrollado el miércoles 6 de junio en el Teatro Argentino de La Plata, que contó con la concurrencia de funcionarios, miembros y coordinadores de equipos técnicos, y agentes del Estado bonaerense.

- Expositores: el Subsecretario de Urbanismo y Vivienda de la Provincia y ex Secretario de Planeamiento de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Alfredo Garay; el Director de la Maestría de Salud Pública de la Universidad de Rosario y docente de Planificación Estratégica y redes en postgrados de la UBA, la UR y FLACSO, Mario Rovere; y el presidente de la Fundación Metropolitana y asesor de la Gobernación bonaerense, Pedro Del Piero.

Temas analizados

- Los particulares problemas demográficos y geográficos de la región metropolitana y su impacto ambiental.
- Las decisiones compartidas y la complementación entre actores de distintas jurisdicciones en los sistemas metropolitanos de gestión.
- Las competencias interjurisdiccionales que dificultan la creación de una autoridad metropolitana.
- La imposibilidad jurídica de crear una región metropolitana en un sistema de provincias y una Capital autónoma.
- La gobernanza como alternativa a la autoridad metropolitana, entendida como un sistema complejo de toma de decisiones compartidas para un área específica.
- Mecanismos para articular decisiones conjuntas e interjurisdiccionales
- Los problemas de infraestructura y redes de educación y sanidad de la región metropolitana para los próximos cincuenta años.

El seminario fue organizado como parte del Programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

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Trabajadores del Centro Provincial de Atención a las Adicciones (CPA) y mujeres referentes políticas y sociales de la Sexta sección electoral, participarán el próximo lunes de dos talleres de formación política y gestión pública, ambos organizados por el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) en la ciudad de Bahía Blanca.

En el primer caso, la jornada destinada a los trabajadores del CPA de la Región Sanitaria I -pertenecientes al Ministerio de Salud bonaerense-, se desarrollará entre las 9.30 y las 13, en la sede de la Asociación de Empleados de Comercio, ubicada en la calle Rodríguez N° 60.

Los objetivos principales de este encuentro consisten en fortalecer la responsabilidad política y la gestión técnico operativa del Sistema de Salud así como innovar la conformación de equipos para gestionar las políticas de salud de la provincia de Buenos Aires.


Mujeres y liderazgo

En tanto, funcionarias públicas, dirigentes políticas y referentes sociales de la Sexta sección electoral, participarán del taller “Acción Política y gestión pública: el rol de las mujeres en la vida social e institucional”.

Esta segunda actividad tendrá lugar entre las 15 y las 17.30 en la sede de la Asociación de Empleados de Comercio de Bahía Blanca y reunirá a funcionarias, dirigentes y referentes de municipios del sur, y ha sido organizada en el marco de las líneas de formación y acción del Consejo Provincial de las Mujeres y en coordinación con las actividades de Apoyo a la Gestión Pública Municipal que desarrolla el IPAP.

Este ciclo de capacitación busca fundamentalmente fortalecer el liderazgo de las mujeres en el ámbito político, social e institucional, para la reafirmación de un modelo de desarrollo inclusivo. Las asistentes, participarán de instancias de reflexión y formación destinadas a reconocer, valorar y reforzar su vocación por la conducción de las organizaciones políticas, sociales y públicas, promoviendo y consolidando la equidad de género, la igualdad de oportunidades y el trato entre varones y mujeres.

Los interesados pueden consultar al IPAP a los teléfonos 0221 -4295574/76, o bien visitar la página www.consejomujeres.gba.gov.ar

Para ampliar información sobre otras actividades del IPAP, visite el sitio www.ipap.sg.gba.gov.ar >>

El Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) dará comienzo el próximo viernes 18, al Ciclo de capacitación para funcionarias de la administración pública de la Municipalidad de Avellaneda titulado "Mujer, acción política y gestión pública".

Este primer encuentro se llevará a cabo de 11 a 13 en el Salón Eva Perón del Palacio Municipal, ubicado en calle Güemes Nº 835 y ha sido organizado en el marco de las líneas de formación y acción surgidas en la Asamblea Preparatoria del Consejo Provincial de las Mujeres y en coordinación con las actividades de Apoyo a la Gestión Pública Municipal que desarrolla el IPAP.

Este ciclo de capacitación busca fundamentalmente fortalecer el liderazgo de las mujeres en el ámbito político, social e institucional, para la reafirmación de un modelo de desarrollo inclusivo. Las funcionarias municipales que asistan al mismo, participarán de instancias de reflexión y formación destinadas a reconocer, valorar y reforzar su vocación por la conducción de las organizaciones políticas, sociales y públicas, promoviendo y consolidando la equidad de género, la igualdad de oportunidades y el trato entre varones y mujeres.

Los interesados pueden consultar al IPAP a los teléfonos 0221 -4295574/76, o bien visitar la página www.consejomujeres.gba.gov.ar. También se brindan informes en la Dirección de Capacitación de la Función Pública del Municipio de Avellaneda.

Para ampliar información sobre otras actividades del IPAP, visite el sitio www.ipap.sg.gba.gov.ar >>

- Los Centros de Orientación y Apoyo (COA) facilitarán la finalización de los estudios secundarios a aquellos trabajadores de la Administración Pública Provincial que tienen incompletos sus estudios.

- Funcionarán a partir del 11 de julio en colegios provinciales y se implementan en el marco del Programa de Finalización de Estudios Primarios y Secundarios, aprobado por el Decreto 3181/05, instrumentado por el Estado bonaerense a través de la Dirección de Cultura y Educación, la Dirección de Personal y la Subsecretaría de la Gestión Pública a través de Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

- Requisito de inscripción: presentar la "Constancia de Estudio" expedida por la institución educativa donde cursó el trabajador.

- Abiertos a toda la comunidad. Funcionarán en días y horarios a definir.

- Información: en los teléfonos (0221) 429-5574/76 y 483-3138 o a través de los correos electrónicos acompananteeducativo@ipap.sg.gba.gov.ar y finalizarestudios@ipap.sg.gba.gov.ar

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Integrantes de la Asociación Madres del Dolor y representantes de otras entidades que nuclean a familiares de víctimas, reciben formación del Estado bonaerense sobre la conducción de equipos en organizaciones sociales, a través de un taller desarrollado por el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), dependiente de la Subsecretaría de la Gestión Pública.

- El seminario de “Liderazgo y conducción de equipos en las organizaciones sociales”, comenzó el miércoles 9 de mayo en la sede del Centro de Protección de los Derechos de la Víctima, organismo dependiente del Ministerio de Justicia, y se extenderá hasta el viernes 11 inclusive.

- En la primera jornada, dio una exposición e intercambió propuestas con los presentes la Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, quien hizo un repaso conceptual por los modelos de Estado a lo largo de la historia Argentina.

- Además, destacó la necesidad de fortalecer los instrumentos de participación genuina de las organizaciones sociales, ya que “entre el Estado y las políticas públicas aplicadas por personas elegidas por la gente, está el bien común y la comunidad debe velar por eso”.

- Algunos de los temas abordados por las representantes de las entidades que nuclean a familiares de víctimas, son las formas para transformar una situación personal de dolor en acción comunitaria; las modalidades para articular planes y elaborar proyectos que mejoren su relación con el Estado; y las bases conceptuales y mecanismos del liderazgo en organizaciones sociales.

Para más información, comuníquese al (0221) 429-5574/76 o bien visite las páginas www.ipap.sg.gba.gov.ar y www.consejomujeres.gba.gov.ar

La Directora de Cultura y Educación bonaerense, Adriana Puiggrós, inaugurará este jueves 10 de mayo el segundo seminario sobre “Política y conducción educativa”, destinado a Inspectores Jefe de las distintas regiones del Sistema Educativo Provincial.

“La educación en América Latina. Historia y prospectiva”, es el nombre de la conferencia que brindará la ministra a partir de las 10 en el Salón Albergucci de la cartera educativa, ubicado en el primer piso de la sede de calle 13 entre 56 y 57, La Plata.

La disertación de la Directora de escuelas dará comienzo a un ciclo de exposiciones y debates que concluirá el 29 de junio, orientado a fortalecer las capacidades de conducción de los Inspectores Jefes Regionales del sistema educativo provincial.

La formación en “Política y conducción educativa” para inspectores, forma parte de la carrera de especialización de la Universidad Pedagógica, que dicta la Dirección de Cultura y Educación con asistencia del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), que lo articula con el Programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado.

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El Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), dependiente de la Subsecretaría de la Gestión Pública, abrió la inscripción para los cursos gratuitos abiertos de mayo, destinados a los agentes del Estado provincial.
Las actividades se dictarán en la sede de La Plata y en las subsedes regionales de Capital Federal, Mar del Plata y Bahía Blanca. El plazo de inscripción cierra el jueves 17.

Sede La Plata: “Historia del pensamiento nacional: ideario nacional y gestión publica”, “Gestión de la comunicación escrita en la administración pública provincial”; “Evaluación en la gestión pública provincial”; y “Resolución alternativa de conflictos en la administración pública provincial (mediación)”, entre otros.

Subsede de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: “Conformación y gestión de equipos”, y de “Sistemas de calidad en la gestión pública provincial”.

Subsede de Mar del Plata: “Liderazgo y conducción por objetivos” y “Comunicación institucional y atención al ciudadano”.

Subsede de Bahía Blanca: Introducción a la Planificación Estratégica.

En el marco del Plan de Formación para la Alta Dirección, destinado a capacitar a funcionarios y técnicos con responsabilidades de gestión, habrá seminarios sobre Planificación del territorio: los desafíos del área metropolitana; Carrera de especialización: Política y conducción educativa; Liderazgo para los equipos de conducción; y Acción política y gestión pública.

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Las integrantes de la Asociación Madres del Dolor y representantes de otras entidades que nuclean a familiares de víctimas, recibirán formación sobre la conducción de equipos en organizaciones sociales, por parte del gobierno bonaerense.

La capacitación se hará a través de un taller brindado por el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP). El mismo ha sido organizado en el marco de las líneas de gestión del Consejo Provincial de las Mujeres y a solicitud del Centro de Protección de los Derechos de la Víctima, dependiente del Ministerio de Justicia.

El seminario de “Liderazgo y conducción de equipos en las organizaciones sociales”, tendrá lugar a partir del próximo miércoles 9 de 14 a 18, y el jueves 10 y viernes 11 de 13 a 17, en la sede de la calle 48 Nº 726, 1º Piso, La Plata.

Algunos de los temas que abordarán las representantes de las entidades que nuclean a familiares de víctimas, son las formas para transformar una situación personal de dolor en acción comunitaria; las modalidades para articular planes y elaborar proyectos que mejoren su relación con el Estado; y las bases conceptuales y mecanismos del liderazgo en organizaciones sociales.

A lo largo de las tres jornadas de trabajo, además de realizarse trabajos grupales entre las organizaciones de víctimas, se desarrollarán distintas exposiciones de funcionarios, especialistas y docentes.

Para más información, comuníquese al (0221) 429-5574/76 o bien visite las páginas www.ipap.sg.gba.gov.ar y www.consejomujeres.gba.gov.ar

El Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) brindará el próximo lunes 7 el Taller Acción Política y gestión pública: el rol de las mujeres en la vida social e institucional destinado a mujeres referentes políticas y sociales de Mercedes.

La actividad tendrá lugar a partir de las 13.30 en el Centro Cultural Teatro Intendente Julio Gioscio de Mercedes, ubicado en la calle 27 entre 24 y 26, y ha sido organizada en el marco de las líneas de formación y acción surgidas en la Asamblea Preparatoria del Consejo Provincial de las Mujeres realizada el pasado 9 de marzo.

Este taller pretende fortalecer el liderazgo de las mujeres en el ámbito político, social e institucional, para la reafirmación de un modelo de desarrollo inclusivo. Las militantes, referentes y dirigentes que asistan a la jornada, participarán de instancias de reflexión y capacitación sobre el rol de las mujeres en la creación de redes locales, consejos municipales y otras formas organizativas del protagonismo femenino; las políticas de género como claves para el fortalecimiento e innovación del Estado.

Para mayor información comunicarse con la Responsable de Apoyo a la Gestión Pública Municipal del IPAP, Marcela Bruno a través de los teléfonos: (0221) 429-5574/76 o bien acceder a las páginas www.ipap.sg.gba.gov.ar y www.consejomujeres.gba.gov.ar

En tanto, en Mercedes también pueden recibir informes comunicándose con: Rosana Naibauer (rosananaibauer@speedy.com.ar) y Amalia Dell`Orefice (tel: 02324 - 15640184).

- Se desarrollará el martes 8 a las 13 en el Centro de Documentación Sergio Bugallo del IPAP, en el piso 11 de la Torre Administrativa Gubernamental II.

- En la reunión se analizará la marcha del plan de formación del IPAP, y se aprobarán las actividades formativas correspondiente al mes de mayo.

- El Consejo Directivo del IPAP está integrado por funcionarios de los distintos ministerios y subsecretarías provinciales con rango no inferior al de director provincial, con facultades decisorias para definir actividades de formación.

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En el marco de la formación que implementa la Escuela Superior de Dirigentes del Ministerio de Gobierno, se realizó una clase especial en la sede del Concejo Deliberante de la Municipalidad de Pilar.

• En esta oportunidad la temática desarrollada fue “Acción política y gestión pública”. Esta clase forma parte de una serie de encuentros que se desarrollarán en las sedes que la Escuela posee en el interior de la provincia de Buenos Aires.

• Durante el año 2007 la Escuela ofrece la posibilidad a sus alumnos de realizar el curso en forma presencial o virtual.

• Bajo la consigna "Formar para Gobernar", la creación de esta Escuela apunta a fortalecer el accionar democrático y promover la concreción de políticas públicas. El proyecto también tiene por objetivo elevar la capacidad de los dirigentes y de las organizaciones a las que pertenecen.

• Para su puesta en marcha, el gobierno provincial firmó acuerdos con las universidades, de cara a la implementación de programas de investigación, extensión y docencia, ámbito en el que los funcionarios y docentes de la Subsecretaría de la Gestión Pública y del Instituto Provincial de la Administración Pública Provincial (IPAP) tienen un rol destacado.

El ex Director General de Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Industria y Comercio de la Nación y titular de la Carrera de Economía de Universidad Nacional de General Sarmiento, Patricio Narodowsky, junto al Coordinador del Programa de Fortalecimiento Institucional Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Pablo Tavilla, brindaron una charla sobre “Potencialidades y problemas para el desarrollo”, destinada a funcionarios y agentes de la administración pública provincial, en el marco del Programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado instrumentado por el gobierno bonaerense.

La actividad, organizada por el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), tuvo lugar el jueves 26 de abril en la Sala de reuniones del Teatro Argentino de La Plata.

La jornada fue inaugurada por la Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, y el Secretario Ejecutivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), Carlos Ciappina, a quienes acompañaron autoridades de otras reparticiones provinciales.


Claudia Bernazza

- Agradezco la presencia de estos destacados especialistas con los que dejamos inaugurado el ciclo de jornadas de Alta Dirección del año 2007. Este tipo de charlas donde se tratan distintos temas de interés tiene que ser una buena costumbre en el Estado, para institucionalizar la capacitación permanente de quienes tienen roles de conducción y planificación en la administración pública. Por esto, la Subsecretaría y el IPAP promueven la participación de quienes tienen algo importante para decir, en esta oportunidad acerca de los modelos de desarrollo de nuestro país.


Patricio Narodowsky

- Hay un crecimiento sostenido a tasas inferiores con una reducción de la desocupación y de la pobreza cerca del piso. La inversión está en aumento, el consumo con aumento inferior y las exportaciones con crecimiento menos que las importaciones.

- Como perspectiva necesitamos complejizar los procesos productivos, fundamentalmente en el interior de la Provincia. El desafío es aumentar la complejidad luego de tantos años de simplificación de la estructura económica porque aumenta la productividad general y repercute puntualmente en la Balanza Comercial.

- La política macro y de apoyo a pymes debe distinguir la realidad de cada territorio.

- Un proyecto político tiene que valorar los sectores innovativos y debe sostener a los resagados.


Pablo Tavilla

- Nos merecemos un debate tributario que permita cambiar las reglas de reparto del producto y la recaudación, habida cuenta de que existe un sistema impositivo en el que pagan proporcionalmente más impuestos indirectos los pobres que los ricos por lo que tienen, lo cual es contrario a lo que hacen los países centrales, donde se cobran más impuestos al patrimonio que en los subdesarrollados.

- La idea de que el Estado debe rebajar los impuestos para alentar las inversiones privadas no resiste análisis en Argentina, donde la presión tributaria es sólo del 30 por ciento, es decir un índice muy bajo en relación con los países desarrollados.

- El caso de la Argentina demostró que un país con altos índices de ahorro y equilibrio en sus cuentas no implica crecimiento y desarrollo. Esto último depende de la forma en que se reparte el producto final, y lamentablemente el país tiene una larga tradición de cuasi rentas o ganancias empresarias extraordinarias no surgidas del trabajo social.

La Comisión de Capacitación del Consejo Federal de la Función Pública COFEFUP) se reunirá el miércoles 9 de mayo a partir de las 18 en el Centro Cultural América de la ciudad de Salta, ubicado en la calle Bartolomé Mitre N° 23 de esa capital norteña.

- En esa oportunidad serán consensuados los detalles finales del sitio web de la Red Federal de Capacitación, que será presentado en el plenario de la COFEFUP el día 10 de mayo.

- También se reunirán las Comisiones de "Gobierno Electrónico" y de "Fortalecimiento de la Calidad".

- Posteriormente al trabajo de las Comisiones se desarrollará la Primera Asamblea 2007 del COFEFUP.

- La Comisión de Capacitación del COFEFUP la integran representantes de las provincias de Buenos Aires; Chaco; Chubut; Entre Ríos; Formosa; Jujuy; Misiones; San Juan; Santa Fe; Tucumán; Tierra del Fuego; Antártida e Islas del Atlántico Sur.

Narodovsky es especialista en políticas de Estado para PyMES y Tavilla en el estudio y asesoramiento para la integración de las economías de la región.

Ambos abordarán, entre otros temas, las características estructurales de la economía argentina y su relación con el mundo, así como la evolución de sus principales indicadores desde la década del 90 hasta la actualidad.

Por último, esbozarán los posibles escenarios futuros de la economía; el déficit y el superávit en las cuentas públicas; el rol del Estado central en la consolidación del proceso de recuperación, y la relación de distribución de recursos entre la Nación, las provincias y los municipios.

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Reconocidos investigadores, funcionarios y especialistas en políticas públicas, economía e historia, disertan todos los miércoles a las 19 en la Casa de la Provincia, ubicada en la avenida Callao Nª 237 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, del ciclo de charlas debate Organizado por la Jefatura de Gabinete de Ministros y el Instituto Cultural bonaerense.

- El ciclo comenzó el 11 de abril con el tópico “Construcción de nuestra identidad”, y concluirá en junio, con una charla de cierre a cargo del Jefe de Gabinete, Mario Oporto.

- La moderación de los charlas está a cargo del historiador, periodista y docente César “Tato” Díaz.

Algunas de las personalidades disertantes del ciclo, son: Norberto Galasso; Néstor Gorodovsky; Julio Fernández Baraibar; Ernesto Goldar; Enrique Oliva; Alberto González Arzac; Alejandro Olmos Gaona; César “Tato” Díaz; Ramón Torres Molina; Enrique Sampay; y Eduardo Jozami.

Como parte de las actividades de extensión de la Universidad Pedagógica, y en cooperación con el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) se realizará en Dolores la Charla sobre Acción Política y Gestión Pública.

- El Salón Blanco de la Municipalidad de Dolores, ubicada en San Martín y Castelli, será la sede de esta charla que se desarrollará el próximo lunes 16 entre las 10 y las 13 horas.

- La convocatoria está destinada a Inspectores distritales y areales de gestión estatal -pública y privada- de la Región 18 del Sistema Educativo de la provincia de Buenos Aires.

- La misma tiene por objetivos recuperar la relación entre política, gestión del Estado y Sistema Educativo, fortalecer la responsabilidad política y la gestión técnico operativa del Sistema Educativo Provincial e innovar en la conformación de equipos para gestionar las políticas educativas.

Informes e inscripción

En Dolores
Jefatura Región 18, referente Raquel TISSONE, teléfono (0224) 5443653 o bien a través del correo electrónico jefadolores@yahoo.com.ar.

En La Plata
Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), Torre Gubernamental II, calle 12 y 53 – piso 11. Coordinadora administrativa Mariana BENÍTEZ GNECCO, teléfono (0221) 429-5574 / 76 o a través de los siguientes correos electrónicos: capacit@ipap.sg.gba.gov.ar, dircap@ipap.sg.gba.gov.ar

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Funcionarios ejecutivos de los distintos ministerios y secretarías de Estado que conforman el Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), se reunieron el martes 10 de abril, para aprobar las actividades de formación y capacitación correspondientes a ese mes, y analizar el desarrollo del ciclo anual en el contexto de transición democrática.

- El encuentro se desarrolló en el Centro de Documentación Sergio Bugallo del IPAP, en el piso 11 de la Torre Gubernamental II, ubicada sobre calle 54 y 12 de La Plata.

- El Consejo Directivo del IPAP está integrado por funcionarios de los distintos ministerios y subsecretarías provinciales con rango no inferior al de director provincial, con facultades decisorias para definir actividades de formación.

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Se desarrollará el martes 10 de marzo a las 13 en el Centro de Documentación Sergio Bugallo del IPAP, en el piso 11 de la Torre Administrativa Gubernamental II.

En la reunión se analizará la marcha del plan anual de formación del IPAP, y se aprobarán las actividades formativas correspondiente al mes de abril.

El Consejo Directivo del IPAP está integrado por funcionarios de los distintos ministerios y subsecretarías provinciales con rango no inferior al de director provincial, con facultades decisorias para definir actividades de formación.

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Se realizó el día jueves 22 de marzo, la reunión inicial del Sistema Provincial de Capacitación (SIPROCA), conformado por las áreas e institutos de capacitación de todos los ministerios y organismos provinciales.

El nuevo sistema integrado de formación del Estado será coordinado por el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

La metodología de trabajo será en red, con una horizontalidad que permitirá acordar y actualizar agendas de formación de acuerdo a los escenarios estatal y social.

El SIPROCA es la primera red de planificación, diseño y ejecución de políticas de capacitación en el Estado bonaerense; en su seno se analizarán y debatirán de manera permanente acciones de capacitación direccionadas a cada repartición de la provincia, para dotar a los agentes de capacidades para elaborar y aprehender herramientas de gestión que profesionalicen el sector público.

Continúa abierta la convocatoria a agentes de la administración pública bonaerense que deseen desempeñarse como acompañantes educativos, cuya tarea es voluntaria y solidaria, asistiendo a los trabajadores del Estado que se han inscripto para terminar su formación primaria o secundaria en el marco del Programa de Finalización de Estudios, aprobado por Decreto 3181/05.

El Programa es instrumentado por el gobierno bonaerense a través de la Dirección General de Cultura y Educación, la Dirección Provincial de Personal y el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

Cabe recordar que el jueves 15 de marzo se desarrolló en el aula 1 del IPAP, en el entresuelo de la Torre Gubernamental II en La Plata, la reunión inicial con agentes del Estado que se inscribieron como Acompañantes Educativos.

Informes
0221- 483-3138 / acompananteeducativo@ipap.sg.gba.gov.ar / www.ipap.sg.gba.gov.ar.

Funcionarios ejecutivos de los distintos ministerios y secretarías de Estado que conforman el Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), se reunieron el martes 6, para aprobar las actividades de formación y capacitación correspondientes al mes de marzo, y analizar el desarrollo del ciclo anual en el contexto de transición democrática.

- El encuentro se desarrolló en el Centro de Documentación Sergio Bugallo del IPAP, en el piso 11 de la Torre Gubernamental II, ubicada sobre calle 54 y 12 de La Plata.

- En la oportunidad, también se presentó el Plan Estratégico Institucional 2007.

- El Consejo Directivo del IPAP está integrado por funcionarios de los distintos ministerios y subsecretarías provinciales con rango no inferior al de director provincial, con facultades decisorias para definir actividades de formación.

Ver grilla de actividades >>

Se desarrolló el lunes 26 de febrero en el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), con el objetivo de reflexionar y hacer aportes para el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2007 del organismo.

- Participaron autoridades y miembros del gabinete de la Subsecretaría de la Gestión Pública; responsables de proyectos de las direcciones de Formación y Capacitación y de Estudios e Investigaciones del IPAP; y docentes de este último organismo.

- Los asistentes pusieron en común aportes para el Plan Estratégico y su alineación con el cierre del Plan Trienal de la Gestión Pública 2004-2007 implementado por la Subsecretaría de la Gestión Pública, en el contexto político institucional de transición democrática de este año.

- La Subsecretaría de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, realizó una presentación sobre el contexto político institucional, e hizo extensivo su compromiso de consolidar las líneas de trabajo para que todos los procesos de formación y modernización del Estado se conviertan en una cultura institucional.

- El Secretario Ejecutivo del IPAP, Carlos Ciappina, planteó los desafíos de formación para el año 2007 y el acompañamiento que se realizará al proceso de transición democrática.

- Los docentes del IPAP propusieron contenidos y modalidades de formación para el nuevo período.

- Las conclusiones del encuentro serán sistematizadas e incorporadas al Plan Estratégico Institucional 2007 del IPAP.

En el marco de las actividades de extensión de la Universidad Pedagógica, y en cooperación con el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), Jefes Regionales y Distritales de Inspección de la Dirección de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires participarán de la Jornada “Acción Política y Gestión Pública”, referida a las nuevas propuestas de organización y conducción del Estado. En esta oportunidad, se trabajará especialmente sobre la organización y planificación del sistema educativo.

La actividad se desarrollará el próximo viernes 2 de marzo de 10 a 13 en el salón Vice Presidencia del Pasaje Dardo Rocha de la ciudad de La Plata.

Los directivos a cargo de la supervisión del sistema educativo recibirán formación sobre la relación entre acción política y gestión pública, y debatirán sobre criterios y tecnologías para recuperar, fortalecer e innovar las instituciones del Estado.

La formación de las autoridades de supervisión escolar busca recuperar la relación entre política y gestión del Estado a través del fortalecimiento de la gestión operativa del Sistema Educativo Provincial.

www.ipap.sg.gba.gov.ar >>

Se encuentra abierta la inscripción para todos aquellos agentes del Estado bonaerense que deseen terminar su formación primaria o secundaria bajo el régimen presencial, cuyo ciclo lectivo comenzará el 5 de marzo, en el marco del Programa de Finalización de Estudios.

Los trabajadores interesados en asistir regularmente al colegio, deben anotarse en el Centro de Estudios de Nivel Secundario que elijan. Ver listado completo de CENS >>

Una vez inscriptos, deben comunicarlo a las autoridades de la repartición donde se desempeñan, para acordar flexibilidades horarias, en el marco del Decreto 3181/05.

Además, quienes deseen orientación pedagógica o ayuda para terminar sus estudios, pueden realizar consultas al e-mail acompananteeducativo@ipap.sg.gba.gov.ar, o al teléfono (0221) 483-3138.

Convocatoria a Acompañantes Educativos

En este marco, el Instituto Provincial de la Administración Pública informa que continúa abierta la convocatoria a Acompañantes Educativos. Como se recordará esta figura está a cargo de los trabajadores del Estado quienes ayudan voluntariamente a sus compañeros a terminar sus estudios. Ver guía para Acompañantes y contactos >>

El Programa de Finalización de Estudios aprobado por Decreto 3181/05 es instrumentado por el gobierno bonaerense a través de la Dirección General de Cultura y Educación, la Dirección Provincial de Personal y el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

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En el marco de las actividades de extensión de la Universidad Pedagógica, y en cooperación con el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), Jefes Regionales y Distritales de Inspección de la Dirección de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires participarán de la Jornada “Acción Política y Gestión Pública”, referida a las nuevas propuestas de organización y conducción del Estado. En esta oportunidad, se trabajará especialmente sobre la organización y planificación del sistema educativo.

La actividad, que tendrá lugar el próximo lunes 19 de febrero de 10 a 13 en la Municipalidad de Junín, fue organizada a instancias de la Jefatura Regional Educativa Nº 14.

Los directivos a cargo de la supervisión del sistema educativo recibirán formación sobre la relación entre acción política y gestión pública, y debatirán sobre criterios y tecnologías para recuperar, fortalecer e innovar las instituciones del Estado.

La formación de las autoridades de supervisión escolar busca recuperar la relación entre política y gestión del Estado a través del fortalecimiento de la gestión operativa del Sistema Educativo Provincial.

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- Se desarrollará el próximo martes 6 de marzo a las 13 en el Centro de Documentación Sergio Bugallo del IPAP, en el piso 11 de la Torre Administrativa Gubernamental II.

- En la reunión se analizarán el plan anual y se aprobarán las actividades formativas del IPAP correspondiente al mes de marzo.

- El Consejo Directivo del IPAP está integrado por funcionarios de los distintos ministerios y subsecretarías provinciales con rango no inferior al de director provincial, con facultades decisorias para definir actividades de formación.

Ver nómina de autoridades del Consejo Directivo del IPAP >>

El Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), dependiente de la Subsecretaría de la Gestión Pública, continúa durante febrero con los cursos de Gestión de la Comunicación Escrita, destinados a todos los agentes de dependencias públicas interesados en incorporar las modificaciones en materia de producción de documentos públicos. (Decreto 300/06 y su modificatorio Decreto 2200/06 >>)

En ese contexto, durante el mes de enero, un total de 39 agentes de distintos organismos provinciales de La Plata y Lomas de Zamora participaron del curso dictado por IPAP.

La continuidad de los cursos sobre la Comunicación Escrita en el Estado durante los meses de enero y febrero fueron implementados en virtud de la contínua demanda de los trabajadores por interiorizarse de la nueva normativa.

Un total de 60 agentes de organismos públicos provinciales y de distintos municipios, participan de los cursos de tecnologías de la información que dicta en febrero el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) bajo el sistema autogestionado de formación.

- Los cursos de febrero son sobre manejo de Procesador de Textos por un lado y Planilla de Cálculo por otro, en sus niveles básico y avanzado respectivamente.

- Las actividades comenzaron el miércoles 7 con la reunión inicial de formación en el aula I del IPAP, en el entresuelo de la Torre Administrativa Gubernamental II en La Plata, donde los inscriptos recibieron material pedagógico y capacitación para continuar el proceso de aprendizaje a distancia.

- El sistema autogestionado de formación es un esquema semipresencial de estudios, que funciona con la tutoría de docentes.

- La Mesa de Ayuda funciona de lunes a viernes de 9 a 12 y de 14 a 18 en la sede de Misión Futuro, en la calle 47 N° 635 de La Plata, teléfono 0221-424 0923, e-mail info@mision-futuro.com >>

Para informes sobre más cursos autogestionados, comunicarse al 0221 429 5576, de 13 a 18.

Los primeros 50 trabajadores del Estado bonaerense que terminaron su formación primaria y secundaria en el marco del Programa de Finalización de Estudios Primarios y Secundarios para trabajadores de la Provincia, fueron distinguidos por el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) el pasado 20 de diciembre, en el acto de cierre del ciclo 2006 del programa.

  También recibieron menciones especiales más de 100 trabajadores públicos que se inscribieron   como Acompañantes Educativos del programa, facilitando el aprendizaje de los empleados que   eligieron terminar su formación escolar.

  Las distinciones y diplomas fueron entregados conjuntamente por autoridades de la Subsecretaria   de la Gestión Pública; el IPAP; la Dirección General de Cultura y Educación y la Dirección Provincial   de Personal.

  Al acto asistió Néstor Iribarren en representación de la Subsecretaría de la Gestión Pública de la   Nación.

La actividad se desarrolló en la Sala de Reuniones del Teatro Argentino, ubicado sobre calle 51 entre 9 y 10 de la ciudad de La Plata.

  El grupo de trabajadores que estaba debiendo materias y que hizo este gran esfuerzo de rendirlas,   hace que el Programa demuestre en el seno del Estado que es posible de realizar, y que la   finalización de los estudios es posible, en el marco de la recuperación de la Carrera Administrativa.

  Ser los primeros en recibirse con este Programa de Finalización de Estudios en la administración   pública tiene una gran carga simbólica. Estos trabajadores van a ser el ejemplo para aquellos   compañeros que aún no han terminado y tal vez están dudando si pueden.

  Hoy tenemos a padres recibiendo sus diplomas acompañados por sus hijos; esto es algo más que   una imagen, demuestra que los adultos tienen muchos proyectos por delante, y sobre todo nos   marcan el rumbo hacia un nuevo Estado, por el que a diario luchamos.

(Claudia Bernazza, Subsecretaria de la Gestión Pública)

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El lunes 18 de diciembre el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) cerró sus actividades 2006 en la Casa de la provincia de Buenos Aires.

Allí estuvieron presentes las autoridades de la Subsecretaría de la Gestión Pública y del IPAP, junto a su equipos de trabajo.

Actividades de la jornada

- Presentación de un video institucional con el recuento de las distintas actividades formativas concretadas durante el año.

- Entrega de certificados a los agentes que aprobaron los cursos y seminarios dictados durante el ciclo lectivo 2006.

- Lectura del poema “Por qué cantamos”, de Mario Benedetti.

- Narraciones a cargo de Teresita Bustos.

- Actuación musical a cargo de Luis Cabello.

- Actuación musical-poética a cargo de Ana Rivadavia y Juanita Pochet.

- Actuación del grupo folklórico “Nuevo Día”.


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Para más información sobre las actividades de formación del IPAP,
visite www.ipap.sg.gba.gov.ar >>

Participantes: Consejeros Directivos representantes de las jurisdicciones provinciales, autoridades del IPAP y de la Subsecretaría de la Gestión Pública.

Principales temas tratados

- Presentación de los Cuadernos de la Gestión Pública, a partir de un primer número referido a la Guía de la Comunicación escrita aprobada mediante el decreto 300/06 (T.O. N° 2200/06).

- Certificación de calidad obtenida por la Tesorería General de la Provincia.

- Avances del Programa de Finalización de Estudios primarios y secundarios para los trabajadores estatales.

- Avances en las negociaciones colectivas del empleo público y lineamientos que guiarán la futura Carrera Profesional Administrativa en la provincia de Buenos Aires.

- Actividades formativas en coordinación con la Universidad Pedagógica provincial (Dirección General de Cultura y Educación) y la Escuela Superior de Formación de Dirigentes (Ministerio de Gobierno).

- Anteproyecto de reforma de la Ley de Procedimiento Administrativo.

- Balance de las actividades de formación del IPAP desarrolladas durante el período.

- Aprobación de las actividades de formación para el mes de diciembre, cuya inscripción cierra el 14 del corriente.

Lugar: Teatro Argentino de La Plata.

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El viernes 1 de diciembre se realizó la jornada de cierre del ciclo 2006 de la Escuela Superior de Dirigentes con sede en La Plata. La actividad fue denominada “Nuevas políticas para un nuevo Estado” y se desarrolló en la sala Astor Piazzolla del Teatro Argentino.

La subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, y el especialista Roberto Martínez Nogueira participaron de un panel denominado “La Provincia de Buenos Aires en la construcción de un nuevo modelo de Estado”.

Principales conceptos de la subsecretaria de la Gestión Pública:

- El Estado -como organización político institucional que da cuenta de un proyecto comunitario- fue perdiendo, por sucesivas crisis, el rumbo acerca de cuál es su origen como institución, y acerca de cómo hacer las cosas. Ante esto, debemos recordar cuál es el origen, la virtud y el sentido original de un Estado. Para qué está, qué tipo de organización es, para qué sirve, cómo debe llevarse adelante.

- El Estado debe especificar lo que va a hacer, tiene que proyectar y tener una agenda con dinámicas de organización. En ese sentido, en la provincia de Buenos Aires hemos logrado que los diseños estructurales estén alineados a las agendas de trabajo, a partir de la aprobación del Decreto Nº 1.322 >>

- La dinámica de organización del Estado postula también para sus trabajadores una carrera profesional administrativa. Y si bien estas han colapsado en todo occidente, y nuestra crisis de 2001 imposibilitó recuperar aquella pautada en la década del 70, la actual Ley de paritarias ha abierto el diálogo con representantes gremiales del sector público para repensar derechos, obligaciones y avances en la carrera de los trabajadores estatales >>

- Nuestras líneas de trabajo están dirigidas a lograr un Estado organizado, alineado a una agenda, con diseño de estructuras pensado a partir de un plan de gobierno, con una adecuación de su presupuesto, con un método de comunicación institucional, y con un diálogo permanente y metódico con las representaciones gremiales para la formulación de una carrera profesional administrativa.

- Sin embargo, el Estado no se va a poder recuperar como organización si no se recupera a la política como una actividad humana que va formulando para una comunidad el mejor proyecto de identidad y de destino.

- Los proyectos de desarrollo de un país provienen de propuestas políticas, y estas tienen que tener expresión en las cámaras, en las asambleas legislativas, en las formas de participación de la democracia semi-directa y, fundamentalmente, en los responsables ejecutivos que asumen el gobierno del Estado, para transformarlos en programas.

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El pasado martes 7 de noviembre se realizó la reunión mensual del Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), en la que los consejeros de los distintos ministerios aprobaron la grilla de actividades formativas correspondientes al mes de noviembre.

Fecha límite de inscripción: 16 de noviembre.

Principales actividades aprobadas

• Sede La Plata
- Gestión participativa en la provincia de Buenos Aires.
- Gestión participativa en la provincia de Buenos Aires.
- Formulación económica de programas y proyectos.
- Formulación de proyectos.
- Procedimiento administrativo y sus nuevas herramientas.
- Liderazgo y conducción por objetivos. Nivel I.
- Gestión de la comunicación escrita en la administración pública provincial.
- Actividad especial. Panel: Relación de empleo público y carrera administrativa en la provincia de Buenos Aires (4 de diciembre).

• Subsede Ciudad Autónoma de Buenos Aires
- Comunicación en las organizaciones públicas.

• Subsede Mar del Plata
- Introducción a la planificación estratégica.

• Subsede Bahía Blanca
- Comunicación institucional y atención al ciudadano.

• Programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado
- Pensamiento nacional y gestión pública: el Plan Trienal de la provincia de Buenos Aires (13 de noviembre. 14 a 17. Teatro Argentino de La Plata)
- Carrera de especialización: política y conducción educativa. (Universidad pedagógica)

Para más información visite: www.ipap.sg.gba.gov.ar >>
Tel. (0221) 429 5574 / 76


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Se desarrolló el pasado 2 de noviembre en el Aula Magna Manuel Belgrano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de La Plata, organizada por el Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) y la entidad no gubernamental “Crecer en Democracia”.

El encuentro, denominado “Legislar para la comunidad: los procesos de gestión legislativa y la participación social”, reunió a funcionarios, legisladores con sus respectivos equipos técnicos, referentes de organizaciones políticas y sociales, abogados y estudiantes de derecho y ciencias sociales.

Principales conceptos:

- La acción legislativa debe acompañar un proyecto de gobierno, sin tratar de hacer leyes porque así lo piden los medios de prensa, que descalifican a los legisladores que no hacen leyes. Esto se convierte en una trampa porque no necesitamos más leyes: necesitamos leyes como cuerpo normativo que acompañe un proyecto de gobierno, tanto desde el oficialismo como desde la oposición, la que debe enriquecer o modificar cosntructivamente los proyectos oficialistas de cualquier signo. (Claudia Bernazza, Subsecretaría de la Gestión Pública)

- En la provincia de Buenos Aires tenemos un fuerte problema de representación legislativa: las secciones electorales son jurisdicciones institucionales, artificiales, que no generan identidad. En muchos casos, los legisladores asumen la representación de su ciudad antes que de la región. (Claudia Bernazza, Subsecretaría de la Gestión Pública)

- Todo espacio que haga a la democracia semidirecta, a la presencia del ciudadano, debe ser con y desde el ámbito legislativo, reconocido constitucionalmente como nexo entre la comunidad y el Estado. Debemos evitar que las estrategias participativas se utilicen para enfrentar al poder ejecutivo con el legislativo y viceversa. Esto evitará lo ocurrido en la década del 90`, cuando se promovieron técnicas de participación ciudadana en contra de la representación formal. (Claudia Bernazza, Subsecretaría de la Gestión Pública)

- Existe una “inflación” legislativa y una incomunicación entre los congresos nacional y provinciales, así como entre académicos y legisladores, por lo que se debe avanzar en una coordinación integral e institucional, que no dependa de la voluntad de las partes, fortaleciendo las instituciones y la calidad de la legislación. Esto enriquecería muchísimo el trabajo parlamentario. (Marcelo Feliú, diputado provincial)

- En cuanto a la representación, debe haber una interacción entre las instituciones legislativas y las organizaciones sociales, no solamente de contralor sino de compromiso. (Marcelo Feliú, diputado provincial)

Ver programa completo, expositores, docentes y adherentes a la jornada >>

Fue organizada por el Instituto Provincial de la Administración Pública, en el marco de la especialización en “Política y Conducción Educativa” de la Universidad Pedagógica provincial.

La jornada estuvo a cargo del Subsecretario de la Gestión Pública de la Nación, Juan Manuel Abal Medina (h), y de ella participaron funcionarios bonaerenses y más de 50 inspectores educativos de la provincia de Buenos Aires.

Principales conceptos sobre la evolución del Estado

- Roma fue el primer ejemplo de lo que se puede denominar un Estado, con sus normas regulatorias del comportamiento y la territorialidad, lo cual decayó durante la edad media y vuelve a resurgir y consolidarse entrada la Edad Moderna.

- Ahí surgió la apropiación social de los medios materiales de administración, es decir cuando alguien comienza a centralizar el conjunto de atributos que antes tenían otros. El Estado moderno comienza a surgir con la burocracia.

- El aparato de administración es el principio del Estado moderno, caracterizado por una fuerte lógica burocrática, compuesta por normas, procedimientos y rutinas.

- Hasta finales de siglo XIX se dio un Estado con facultades administrativas tradicionales. Pero después surge uno que toma fuertemente las cuestiones económicas y sociales y asume nuevas responsabilidades hacia la población, lo cual alienta la hipótesis del denominado “Estado de bienestar”. El aparato deja de tener la función de control cuasipolicial para tener otras. Algunas de ellas, teniendo en cuenta el modelo keynesiano sobre las crisis cíclicas del capitalismo, le atribuyen al Estado la facultad de controlar y prevenir estas situaciones, y otras de criterios netamente sociales, con las diferentes opiniones al respecto, unas que creen que se contiene a los pobres y otras con otra visión.

- En la década del 70 este modelo empieza a tener algunos problemas, fundamentalmente de índole fiscal. Los Estados se habían ampliado muchísimo y cada vez les resulta más difícil a la sociedad poder mantener el costo que insumía el crecimiento del aparato. Más allá de esto conlleva toda una carga ideológica de interpretación, lo cierto es que se hizo difícil mantener los costos y las herramientas de gestión de los organismos no estuvieron a la altura o no pudieron adecuarse al contexto.
Así se llegó a un debilitamiento, que repercutió fuertemente en la década del 90, cuando el Estado se desligó de responsabilidades y perdió fuertemente su capacidad de gestión, tanto técnica como política y administrativa.

- Por lo tanto, nuestro desafío es recuperar esas capacidades concretas del Estado sobre la gestión pública.

Visiones sobre Estado y gestión pública

- Para que la conjugación de Estados democráticos y función pública se articule bien, debe haber un funcionamiento real y fuerte de los partidos políticos, elecciones en las cuales la ciudadanía defina políticas y aparatos estatales sólidos para traducir las políticas que pide el gobernante -que en realizada son las definidas por la gente con su votación- en políticas públicas concretas que mejoren la vida de la gente.

- Desde que existieron asociaciones colectivas de seres humanos existió algo similar a la gestión pública. Para pensar este conjunto de cuestiones debemos tener en cuenta quién toma las decisiones, por qué, cómo se implementan y en qué ámbito se toman las decisiones públicas. La idea y lo que hace la gestión pública es aplicable a cualquier organización colectiva humana.

- Tanto la idea de democracia como la de Estado son particulares y no necesariamente vinculares. Hoy cuando nos referimos a la gestión pública lo hacemos en el marco de un Estado democrático; pero también hay Estados no democráticos, y hubo democracias sin Estados.

El pasado jueves 5 de octubre se realizó la reunión mensual del Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), en la que los consejeros de los distintos ministerios aprobaron la grilla de actividades formativas correspondientes al mes de octubre.

Fecha límite de inscripción: 17 de octubre.

Principales actividades aprobadas

• Sede La Plata
-Gestión participativa en la provincia de Buenos Aires.
-Formación de aspirantes a evaluadores del Premio Provincial a la Innovación.
-Procedimiento administrativo y sus nuevas herramientas.
-Fortalecimiento del Estado: la relación de Empleo Público.
-Formación de auditores Internos de sistemas de gestión de la calidad,
según la norma ISO 19011.
-Gestión de la comunicación escrita en la administración pública.
(Orientado a las áreas de Ceremonial y Protocolo del Estado bonaerense)

• Subsede Ciudad Autónoma de Buenos Aires
-Liderazgo y conducción por objetivos. Nivel II.
-Resolución alternativa de conflictos en la gestión pública (mediación)

• Subsede Mar del Plata
-Introducción a la planificación estratégica.
-Comunicación institucional y atención al ciudadano

• Subsede Bahía Blanca
-Formulación de proyectos.
-Conformación y gestión de equipos. Nivel 1

• Programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado
-Pensamiento político contemporáneo: «Peronismo, representaciones colectivas
y pensar moderno».
-Carrera de especialización: Política y conducción educativa.
-Formación para la Alta Dirección del Ministerio de Salud de la provincia de Buenos Aires. Módulos 6, 7 y 8.

Cursos presenciales >>

Fortalecimientos >>

Se desarrollará el viernes 13 desde las 16 en el aula Magna de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Mar del Plata.

Disertaciones

- Actualidad del pensamiento político clásico: Miguel Angel Rossi, profesor de Teoría Política y Social.

- Administración y Políticas Públicas: Claudia Bernazza, Subsecretaria de la Gestión Pública de la Provincia.

- Pensamiento Nacional: Mario Oporto, Jefe de Gabinete de la Provincia

- El cierre estará a cargo del Director de la Escuela de Gobierno de la Provincia, Guillermo Justo Chaves.

El Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), órgano planificador y ejecutor de las políticas de formación de la Subsecretaría de la Gestión Pública, tiene abierta la inscripción a nuevas ediciones de los siguientes cursos a distancia contemplados en la Plataforma Educativa Virtual:

-Procesador de Textos Avanzado.
-Desarrollo de Apliaciones Web con PHP.
-Generación de Reportes en PDF con Clases desde PHP.
-Aplicaciones Interactivas con Flash.

A tal efecto, se solicitó a los miembros del Consejo directivo del IPAP, integrado por funcionarios de todos los ministerios con rango no inferior al de Director Provincial, informar a los agentes que se desempeñan en cada uno de los organismos, sobre la nueva oferta de capacitación.

Del mismo modo, se los instó a estimular especialmente la participación de aquellos que se encuentran en las delegaciones del interior.

Cabe recordar que la Plataforma Educativa Virtual es un espacio diseñado para el desarrollo de capacitación a distancia, que al funcionar como página web ofrece flexibilidad en el proceso de formación para los interesados garantizando el seguimiento de todas las actividades con reconocimiento oficial.

Al pie, puede acceder al sitio de la Plataforma Educativa Virtual contenido en la web del IPAP.

Fue presentada por la Dirección General de Cultura y Educación de la provincia de Buenos Aires y la Subsecretaria de la Gestión Pública el jueves 14 en la Casa de Gobierno.

La Especialización la dictarán conjuntamente la Universidad Pedagógica de la provincia de Buenos Aires (UPBA) y el Instituto Provincial para la Administración Pública (IPAP), dependiente de la Subsecretaría de la Gestión Pública.
Es el primer plan de formación para inspectores y jefes regionales de todas las escuelas de la Provincia.
Comenzará con un seminario sobre “Sociedad, Estado, Política y Gestión”.

Principales conceptos de la presentación

Adriana Puiggrós, directora de Cultura y Educación

“La Universidad Pedagógica es un proyecto que tenemos que agradecer ante todo a los legisladores, que debatieron profundamente y aprobaron su creación, para sentar un antecedente en la provincia de Buenos Aires. Hoy lanzamos una especificación que tiene como característica particular ser una acción eminentemente colectiva para un Estado mejor y con los actores del sistema educativo cada día mejor formados”.

“Ha sido fundamental el apoyo de las autoridades y técnicos del IPAP para que la Universidad Pedagógica se inserte como una política de Estado tendiente a priorizar la educación y los integrantes de su sistema. Estoy ante un logro importante para mi gestión. El primer día que hablé con el gobernador al convocarme para ocupar el cargo que detento, hablamos de la Universidad Pedagógica. Y hoy es una realidad, por el esfuerzo de distintos actores y por el firme compromiso del nuestro gobernador”.

Claudia Bernazza, Subsecretaria de la Gestión Pública

“A partir de ahora, quienes toman decisiones en el Estado, en un área tan sensible y estratégica como la educación, serán vistos por el sistema como decisores políticos, con toda la nobleza de esa palabra. Y para esto, serán formados en todas las herramientas para gestionar, planificar y controlar la articulación del sistema educativo”.

“Por primera vez se institucionaliza en términos universitarios la formación de los educadores de la provincia. Esta experiencia sin precedentes jerarquiza la calidad del sistema educativo y abre las puertas a aprender y proyectar a partir de su carácter innovador”.


Ver presentación >>

El pasado jueves 7 de septiembre se realizó la reunión mensual del Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), en la que los consejeros de los distintos ministerios aprobaron la grilla de actividades formativas correspondientes al mes de setiembre.

Fecha límite de inscripción: 18 de setiembre.

Principales actividades aprobadas

Sede La Plata
Bloques regionales y modelos de desarrollo: los desafíos del MERCOSUR.
Formulación económica de programas y proyectos.
Certificación de normas IRAM-ISO 9001:2000 en la Administración Pública Provincial.
Gestión de la comunicación escrita en la administración pública. (Orientado a las áreas de comunicación y prensa del Estado bonaerense)

Subsede Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Certificación de normas IRAM-ISO 9001:2000 en la Administración Pública Provincial.
Evaluación en la gestión pública provincial.

Subsede Mar del Plata
Comunicación en las organizaciones públicas.
Resolución alternativa de conflictos en la gestión pública (mediación).

Subsede Bahía Blanca
Gestión de la comunicación escrita en la administración pública provincial.

Programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado
Sociedad, Estado, Política y Gestión.
Formación para la Alta Dirección del Ministerio de Salud de la provincia de Buenos Aires.


Ver listado de consejeros directivos presentes >>

El encuentro tuvo lugar en la sala de reuniones del Teatro Argentino de La Plata, donde los consejeros expusieron aportes al Plan Estratégico Institucional del Instituto Provincial de la Administración Pública.

El Consejo Académico del IPAP está integrado por funcionarios nacionales y provinciales, autoridades de universidades y reconocidos catedráticos, y asesoran en materia de gobierno y gestión para la formulación de la política formativa del Estado provincial.

Durante la reunión, se hizo un recordatorio del ex consejero Norberto Ivancich, ex subsecretario de la Función Pública de la Nación, fallecido en el año 2005, y se presentó a los dos nuevos miembros del Consejo: el funcionario del Ministerio de Economía Enrique Mendiguren y la Directora General de Cultura y Educación, Adriana Puiggrós.

Participaron de esta primera reunión del Consejo Académico los funcionarios de los ministerios y organismos provinciales que integran el Consejo Directivo del IPAP, quienes mensualmente diseñan y aprueban las actividades de formación y capacitación del Estado bonaerense.

Principales aportes de los consejeros

Adriana Puiggrós, Directora de Cultura y Educación

“Es importante el rol del IPAP, con cuyas autoridades vengo trabajando con éxito desde el comienzo de mi gestión. Estamos trabajando en dos ejes: el asesoramiento del Instituto en los ajustes y reformas de áreas escolares, y un acuerdo formal para desarrollar un plan de capacitación conjunto a los 50 inspectores regionales de establecimientos educativos públicos y privados. La capacitación se extenderá desde el 15 de septiembre hasta el 15 de diciembre, y será acreditada como una orientación dentro de la Universidad Pedagógica recientemente creada por el Poder Ejecutivo provincial”.

Manuel Urriza, asesor de la Secretaría de Cultura de la Nación

Es fundamental que el IPAP avance como brazo formador del Estado hacia una vinculación con el movimiento obrero; es necesaria una mayor interacción entre las áreas de información de los organismos públicos con los archivos de los sindicatos, para recuperar nuestra historia.

Enrique Mendiguren, asesor del Ministerio de Economía

El IPAP ha triplicado su llegada en los últimos tres años; sin embargo es necesario intensificar la promoción y la descentralización de los espacios de formación del Estado dado que, como Buenos Aires es el mayor estado argentino, es baja la proporción de agentes que participan de las actividades. Propongo crear y fortalecer redes de capacitación y establecer indicadores de gestión para medir resultados de la capacitación.

Daniel García Delgado, doctor en Ciencias Políticas (FLACSO)

Debemos incorporar a los planes el debate sobre el modelo de desarrollo, plantear el concepto de regulación sumado al de planificación, la discusión sobre las micro-regiones en la provincia, la carrera administrativa en el Estado y concebir al empleo como cuestión que fortalece la ciudadanía, promoviendo oficinas locales de trabajo. Propongo pensar el protagonismo social más ligado a la transformación que al mero control ciudadano. Hay que tener una visión integral de los derechos humanos ligada al desarrollo de los pueblos. En un contexto de reglas asimétricas, los movimientos sociales han estado a la vanguardia.

Aldo Azar, Secretario Legal y Técnico de la Contaduría de la Provincia

En el Estado bonaerense sigue sin haber un control integral sobre los organismos públicos, hay una legislación confusa en la materia y superposición de áreas. Por esto, creo que los organismos de formación deben ser los que estén a la cabeza de un proceso de capacitación de los actores, con el objetivo de desarrollar e instrumentar un sistema universal y articulado de control de todos los organismos.

Jorge Bragulat, en representación de la decana de la Universidad Nacional de Lanús, Ana Jaramillo

Los fundamentos de fondo del Plan Trienal del IPAP abundan en definir el Estado como contracara del modelo neoliberal y contra la desestructuración del sector público. Eso le da fuerza pero no identidad, porque se define en oposición a algo pero no propone un modelo propio. Ese es el debate a trabajar en la formación del Estado. Por otro lado, se debería incorporar el derecho a tener derechos como el más básico de todos los derechos y también los derechos de acceso a los bienes públicos.

Marcelo Cavarozzi, investigador del CONICET y directivo de la Universidad de San Martín

En consonancia con la idea de optimizar los controles en el Estado, creo que es hora de incorporar en el debate la idea de gestión en red. Por otra parte, desde la formación en el sector público hay que rediscutir el rol de los partidos en lo que hace a su interacción con las instituciones del Estado y la sociedad.

Enrique Iribarren, coordinador general del Consejo Federal de la Función Pública

Debemos hacer todo lo posible para que la formación en la gestión pública no sea necesaria para algunas cuestiones, sino una herramienta corriente producto de la cultura de planificación en el Estado.

Alberto Bonifacio, director nacional del Sistema Nacional de Capacitación del Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP)

El IPAP es una institución pionera e innovadora en muchas cosas. Por caso, en el INAP hasta ahora no hemos podido materializar un Consejo Académico rector. Además, Buenos Aires es la única provincia que cuenta con un instituto de estas características, dirigido por representantes de cada inisterio, y que es un orgullo.

Luego de las exposiciones de los consejeros, la Subsecretaría de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, repasó los principales aportes recibidos de parte de los consejeros académicos, y comprometió su consideración para los planes de formación del IPAP.

Ver decreto de designación de nuevos consejeros >>

Con la activa participación de decenas de funcionarios ejecutivos, equipos técnicos y concejales abocados a áreas y temas referidos a la planificación urbana de distintos municipios de la provincia, funcionarios del gobierno bonaerense lanzaron el último viernes el plan “En acción”, que a través de la Subsecretaría de Ordenamiento Urbano y Vivienda y la asistencia del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), brindará formación permanente e interdisciplinaria en el diseño e implementación de planes de ordenamiento urbano y territorial.

La presentación tuvo lugar en el 5ª piso del Ministerio de Infraestructura, Obras y Servicios Públicos, ubicado en la avenida 7 entre 58 y 59 de La Plata, con disertaciones del Subsecretario de Ordenamiento Urbano, Alfredo Garay, y de la Subsecretaria de la Gestión Pública de la Provincia y presidenta del IPAP, Claudia Bernazza.

El arquitecto Garay destacó la importancia de comenzar un proceso de debate y formación para delinear planes de zonificación, ordenamiento y planificación integrales en cada municipio de la provincia.

Por su parte, Bernazza explicó la política del gobierno en materia de planificación estratégica, y la importancia de que los proyecto técnico políticos del Estado “sea la expresión máxima de una sociedad organizada detrás de un proyecto de inclusión, que planifique el futuro sin olvidar la identidad que nos da sentido y autonomía como pueblos”.

Al mismo tiempo, informó a los concejales y funcionarios, la mayoría de áreas de arquitectura y planeamiento, el estado de situación general de la provincial en materia de formación y empleo público, y las bases conceptuales y los ejes de trabajo del Plan Trienal de la Gestión Pública 2004 –2007.

El plan “En acción” brindará capacitación teórica y práctica en materia de planificación y gestión urbanística a profesionales y funcionarios municipales, e integrantes de los Concejos Deliberantes abocados a la problemática, cuyas comunas hayan adherido al “Programa de Fortalecimiento a la Gestión Urbana” de la Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial, con el objetivo de que los planes urbanísticos armonicen el crecimiento económico con la preservación del medio ambiente y la calidad de vida.

La actividad se organizó en tres momentos articulados:

1. Módulos Teóricos: centralizados en La Plata y coordinados por profesionales de la Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial.

2. Talleres Intermunicipales: se conformará un equipo de ocho profesionales con experiencia en coordinación de grupos de trabajo y conocimiento de la temática específica, distribuidos regionalmente en dos equipos de cuatro profesionales cada uno.

3. Talleres de Asistencia: jornadas en cada uno de los municipios participantes, a cargo de técnicos provinciales.

En la etapa inicial, del plan “En Acción” participarán aproximadamente quince municipios, aunque progresivamente irá aumentando el número de comunas asistidas por la Provincial en el diseño de planes de ordenamiento urbano y territorial.

Fundamento

Desde hace 28 años, rige el decreto Ley 8912, que fijó cuatro etapas progresivas ordenamiento de los municipios: “Delimitación Preliminar de Áreas”; “Zonificación según Usos”; “Planes de Ordenamiento Municipal”; y “Planes particularizados”. Sin embargo, pese al tiempo transcurrido, sólo el 52 por ciento de las comunas han podido llegar al primer umbral del proceso de planeamiento.

Frente a esto, el plan provincial busca proveer a los agentes de los municipios elementos conceptuales y metodológicos que les permitan, entre otras cosas, revisar críticamente el marco jurídico-normativo y los instrumentos de ordenamiento urbano, y manejar herramientas técnicas para comprender los fenómenos urbanos recientes y planificar en consecuencia.

El gobierno bonaerense, a través de la Subsecretaría de Ordenamiento Urbano y Vivienda y la asistencia del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), instrumentará a partir del viernes 18, el plan “En acción”, para brindar formación y asistencia permanente e interdisciplinaria a funcionarios y equipos técnicos de los municipios en el diseño e implementación de planes de ordenamiento urbano y territorial.

La presentación tendrá lugar en el 5ª piso del Ministerio de Infraestructura, Obras y Servicios Públicos, ubicado en la avenida 7 entre 58 y 59 de La Plata, y con disertaciones del Subsecretario de Ordenamiento Urbano, Alfredo Garay, y de la Subsecretaria de la Gestión Pública de la Provincia y presidenta del IPAP, Claudia Bernazza a las 15.

El plan “En acción” brindará capacitación teórica y práctica en materia de planificación y gestión urbanística a profesionales y funcionarios municipales, e integrantes de los Concejos Deliberantes abocados a la problemática, cuyas comunas hayan adherido al “Programa de Fortalecimiento a la Gestión Urbana” de la Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial, con el objetivo de que los planes urbanísticos armonicen el crecimiento económico con la preservación del medio ambiente y la calidad de vida.

La actividad se organizó en tres momentos articulados:

1. Módulos Teóricos: centralizados en La Plata y coordinados por profesionales de la Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial.

2. Talleres Intermunicipales: se conformará un equipo de ocho profesionales con experiencia en coordinación de grupos de trabajo y conocimiento de la temática específica, distribuidos regionalmente en dos equipos de cuatro profesionales cada uno.

3. Talleres de Asistencia: jornadas en cada uno de los municipios participantes, a cargo de técnicos provinciales.

En la etapa inicial, del plan “En Acción” participarán aproximadamente quince municipios, aunque progresivamente irá aumentando el número de comunas asistidas por la Provincial en el diseño de planes de ordenamiento urbano y territorial.

Fundamento

Desde hace 28 años, rige el decreto Ley 8912, que fijó cuatro etapas progresivas ordenamiento de los municipios: “Delimitación Preliminar de Áreas”; “Zonificación según Usos”; “Planes de Ordenamiento Municipal”; y “Planes particularizados”. Sin embargo, pese al tiempo transcurrido, sólo el 52 por ciento de las comunas han podido llegar al primer umbral del proceso de planeamiento.

Frente a esto, el plan provincial busca proveer a los agentes de los municipios elementos conceptuales y metodológicos que les permitan, entre otras cosas, revisar críticamente el marco jurídico-normativo y los instrumentos de ordenamiento urbano, y manejar herramientas técnicas para comprender los fenómenos urbanos recientes y planificar en consecuencia.

Cerca de 100 agentes estatales de la ciudad de La Plata que se inscribieron como Acompañantes Educativos del Programa de Finalización de Estudios primarios y secundarios, asistieron a la segunda jornada de formación dictada por docentes del Instituto Provincial de la Administración Publica (IPAP).

El encuentro se desarrolló en el Salón Auditórium del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos, ubicado sobre calle 7 entre 57 y 58, y estuvo coordinado por Paula Porta y María del Carmen Villarnovo, referentes del Programa de Finalización de Estudios primarios y secundarios, impulsado por el gobierno bonaerense, a través de la Dirección de Cultura y Educación, la Subsecretaría de la Gestión Pública y la Dirección de Personal.

El Programa está dirigido a los agentes estatales de la provincia de Buenos Aires que no terminaron su formación primaria o secundaria, y que desean culminarlos. En ese sentido, busca mejorar su desempeño y generar condiciones de igualdad para cuando se instrumente la futura Carrera Administrativa en la provincia de Buenos Ares, que prevé la cobertura de cargos por competencias.

La tarea del Acompañante Educativo consiste en facilitar el aprendizaje de los empleados del Estado que eligieron terminar su formación escolar, y en ese ámbito actúan como una guía, alentando al compañero de trabajo que eligió retomar sus estudios.

Cerca de 300 trabajadores del Estado bonaerense que tienen sus estudios secundarios inconclusos, iniciaron hoy en las aulas del Instituto Provincial de la Administración Pública, el régimen semipresencial del Programa de Finalización de Estudios implementado por el gobierno bonaerense.

En esta oportunidad, la convocatoria estuvo dirigida a los agentes de la región La Plata, aunque en los próximos días comenzarán los estatales que se anotaron en las ciudades del interior.

La Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, explicó que “buscamos reparar una deuda histórica que el Estado provincial mantiene con sus trabajadores, generar igualdad de condiciones y profesionalizar el empleo público”.

La jornada, que se desarrolló en las aulas del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) ubicadas en la Torre Administrativa Gubernamental II, sirvió para organizar los grupos de aprendizaje de los trabajadores que finalizarán su formación secundaria sin necesidad de ir a la escuela y sin resentir sus tareas habituales, bajo un régimen semipresencial que contempla horas de estudio en el lugar de trabajo con la asistencia de un Acompañante Educativo, los que surgieron de una inscripción voluntaria realizada entre los agentes públicos.

Cabe recordar que el Programa de Finalización de Estudios fue consensuado con los representantes sindicales en el ámbito paritario, quienes lo reconocen como una política de igualdad de oportunidades y una posibilidad de jerarquización de la función pública.

El Programa es implementado por el gobierno provincial a través de la Dirección General de Cultura y Educación; la Subsecretaría de la Gestión Pública, por intermedio del IPAP, y la Dirección Provincial de Personal.

Para ampliar información, comunicarse telefónicamente al 0221-4833138, o vía e-mail a acompananteeducativo@ipap.sg.gb.gba.gov.ar

Para ampliar información, comunicarse telefónicamente al 0221-4833138, o vía e-mail a acompananteeducativo@ipap.sg.gb.gba.gov.ar

Más de cien funcionarios del Estado bonaerense, tanto políticos como técnicos con roles de conducción, participaron activamente de la charla debate que brindaron el diputado nacional por el Frente para la Victoria de la provincia de Buenos Aires, Carlos Kunkel, y el director de la Maestría en Políticas Públicas de FLACSO, Daniel García Delgado, sobre integración regional y ética.

La disertación se desarrolló el miércoles 12 en la Sala de Reuniones del Teatro Argentino de La Plata, como parte de las actividades del Programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado, instrumentado por la Subsecretaría de la Gestión Pública, a través del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP).

En la oportunidad, la Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, consideró como “una oportunidad inédita” la participación de Kunkel en la jornada, por ser un dirigente de trayectoria y relevancia en el campo de la militancia por un proyecto nacional y popular, que “enriquece las jornadas que regularmente desarrollamos del Programa para la Alta Dirección, orientadas a mejorar las capacidades de planificación y conducción del personal jerárquico del Estado bonaerense”.

Del mismo modo, destacó la participación de Daniel García Delgado, Doctor en Ciencias Políticas, docente universitario y autor de numerosos libros sobre la relación entre la sociedad y el Estado y los modelos económicos. Justamente, resaltó que su nuevo libro, “Ética, desarrollo y bloques regionales", otorga “una mirada de fondo y estratégica sobre un proyecto de crecimiento, echando por tierra algunas verdades de perogrullo ligadas a la ortodoxia sobre la forma de crecer en la Argentina”.

En tanto, el diputado Kunkel subrayó la importancia de “acentuar los procesos de integración económica, social y cultural entre los países de la región, para consensuar mecanismos de gestión con una visión latinoamericanista, que respete las autonomías de cada zona”.

En ese sentido, hizo especial hincapié en los acuerdos del gobierno nacional con sus pares de Venezuela, Brasil y Bolivia, porque apuntan a áreas “estratégicas del Estado”, de las cuales la más importante “es la energética”, más allá de que el primero de estos países “tuvo un rol más activo para que la Argentina pudiera salir de la crisis, a través de la ayuda financiera que permitió el desendeudamiento e inversiones productivas que generan trabajo genuino”.

Sobre la relación con Venezuela, Kunkel sostuvo que “se equivocan los que dicen que los acuerdos suscriptos tienen una visión electoralista”, ya que “el proyecto más grande, que es la construcción del gasoducto del sur, se concretará el 1ª de enero de 2014, cuando ni Néstor Kirchner un Hugo Chávez serán ya presidentes”.

Para cerrar su participación, el ex subsecretario general de la Presidencia desafió a los que argumentan que Chávez se permite promover un modelo de redistribución de la riqueza porque gobierna un país petrolero, a que “nos expliquen por qué los anteriores gobiernos no hicieron lo mismo cuando también recibían dinero por exportar petróleo”. Ante esto, concluyó que “la respuesta es que antes de Chávez la riqueza se concentraba en pocas manos y ahora él está marcando un rumbo distinto, como el que se está dando en Latinoamérica”.

Por su parte, García Delgado aportó el punto de vista académico, recordando que la Argentina logró salir de la crisis “gracias a la hetedodoxia económica y la recuperación de la fortaleza de las instituciones y una conducción política firme”.

“Es bueno que hayamos salido de la emergencia, porque al no estar en crisis podemos pensar a largo plazo, volver a discutir un proyecto de fondo, recuperando una tradición de reflexión que apunte a un modelo de crecimiento sostenido, con desarrollo e integración social”, señaló el catedrático ante los más de cien asistentes a la jornada. “El Estado debe mostrar el futuro a través de un proyecto: su responsabilidad es objetivar la esperanza”, concluyó el disertante.

Durante el encuentro se debatieron, entre otros temas, el actual escenario del MERCOSUR y los retos de una nueva institucionalización política; el cuadro económico de cada uno de los países; la relación entre integración regional y los movimientos sociales; los desafíos educativos del bloque bajo una perspectiva de interculturalidad; y las perspectivas de los acuerdos frente al contexto internacional globalizado.

En todos los casos se vinculó la ética al desarrollo, señalándose como principales preocupaciones:

1. la integración de los pueblos;
2. la deuda social;
3. la soberanía, la paz y la vida;
4. la redistribución de la riqueza y el empleo decente, la generación de un modelo de desarrollo económico y social integral y desconcentrado;
5. y la no mercantilización de bienes colectivos.

Ver fragmento del libro “Ética, Desarrollo y bloques regionales” >>

Funcionarios y personal jerárquico del Estado bonaerense participaron de una jornada debate sobre el conflicto con Uruguay por la instalación de las papeleras en Fray Bentos, que provocarán un alto de grado de contaminación del río Uruguay y la costa de Gualeuaychú, durante la cual se analizó la presentación argentina ante el Tribunal internacional de La Haya.

La actividad tuvo lugar en la Sala de Reuniones (tercer piso) del Teatro Argentino de La Plata, ubicado sobre calle 51 entre 9 y 10, como parte del Programa de Formación para la Alta Dirección, impulsado por la Subsecretaría de la Gestión Pública a través del Instituto Provincial de Administración Pública (IPAP).

La apertura de la jornada estuvo a cargo de la Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, y de la Secretaria de Política Ambiental de la Provincia, Silvia Suárez Arocena.

Bernazza destacó la importancia de “complementar los debates de políticas de fondo que promueve el Programa de Formación para la Alta Dirección, con el análisis de temas de la agenda, como es por estos días la cuestión de las papeleras”.

Por su parte, Arocena hizo una breve exposición en la que detalló el impacto ambiental que tendrán las dos plantas que se construyen en suelo uruguayo, sobre todo porque “van a producir papel blanco de alta calidad, para lo cual utilizarán cloro” que tras el proceso será volcado al río.

En ese sentido, explicó que las dos plantas papeleras que funcionan en la provincia de Buenos Aires (Massu y Papel Prensa) “representan un 10 por ciento de la actividad que tendrán las de Uruguay”.

Por último, la titular de Política Ambiental se pronunció a favor de que Argentina “promueva una medida de tipo precautorio” para exigir a Uruguay informes sobre los métodos y formas en que prevé atenuar el impacto de las papeleras.

Luego, disertaron los profesores de Derecho Internacional Público Carlos Biangardi Delgado y Juan Carlos Pérsico. El primero, se desempeña como Asesor de la Presidencia de la Comisión de Comercio Exterior, MERCOSUR y Política de Integración Regional de la Cámara de Senadores bonaerense. En tanto, Pérsico es Subdirector del Instituto de Derecho Internacional Público del Colegio de Abogados de La Plata.

Los letrados abordaron en sendas ponencias los fundamentos de la presentación argentina ante La Haya, y coincidieron que “fue correcto” acudir al tribunal internacional y no al del MERCOSUR como planteaba el gobierno de Uruguay, porque la violación unilateral de un tratado bilateral por parte de este último determinó que la vía de reclamo era el primero de los estrados.

Además, los especialistas expusieron ante los funcionarios y técnicos provinciales las posibilidades de un fallo favorable o adverso que tiene la Argentina ante La Haya, el devenir del MERCOSUR y la forma en que el conflicto afectará al bloque.

Cabe recordar que el Programa de Formación para la Alta Dirección en el Estado que impulsa la Subsecretaría de la Gestión Pública, es la primera iniciativa del Estado bonaerense con vistas a institucionalizar la formación permanente de los funcionarios y personal jerárquico de la Provincia.

La Subsecretaría de la Gestión Pública, a través del IPAP, y la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) firmaron un convenio que permitirá el desarrollo y coordinación de estudios, investigaciones, y jornadas de formación destinadas a los empleados estatales sobre temas vinculados al empleo y las políticas públicas.

El encuentro se llevó a cabo en la sede La Plata de esa organización gremial, ubicada sobre calle 8 entre 55 y 56, y allí estuvieron presentes la Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza; el secretario Ejecutivo del IPAP, Carlos Ciappina; el Secretario General de ATE, Hugo Godoy, y el Director Instituto de Estado y Participación (IDEP), Carlos Leavi.

“Si hay un lugar en donde confluyen los intereses del Estado, como ente empleador, y el de los trabajadores, es en el espacio formativo. Seguramente vamos a tener debates sobre otros temas, pero donde no hay ninguna duda es en materia de capacitación y formación para mejorar el Estado y jerarquizar a los trabajadores”, sostuvo Claudia Bernazza.

El Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) es el organismo rector de la formación de los agentes públicos, y tiene el desafío de lograr mejoras en la administración pública al mismo tiempo que se ocupa de garantizar el desarrollo profesional de los agentes del Estado.

En esta línea, el convenio con ATE permitirá la realización de actividades formativas y de investigación en forma conjunta, a partir del aporte de ambas organizaciones.

Ver convenio >>

La subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, disertó sobre “Política y Gestión Pública”, en el marco de una nueva jornada de formación de la flamante Escuela Superior de Dirigentes del Ministerio de Gobierno.

La funcionaria se refirió allí a la necesidad de revincular la política y la gestión, al asegurar que “lo que hay que retomar es la relación entre el que decide y el que administra, entendiendo que el gobernante cada vez más tendrá que profesionalizarse y que el profesional o el administrador cada vez más tendrá que recuperar el valor y el sentido de la política”.

En ese sentido, aclaro que “hoy tenemos que innovar en la constitución de equipos mixtos, que tomen del gran saber que hay latente en los grupos permanentes del Estado y que tomen toda la fuerza y toda la capacidad de decisión de los equipos políticos”.

“Esta cultura política y la cultura de la gestión pública se cambia con personas formadas en política y en gestión pública. Y eso es lo que traen las escuelas que forman para gobernar”, resaltó la funcionaria al referirse a la importancia de los programas que tienden a la capacitación de los cuadros políticos y técnicos- administrativos del Estado, como la Escuela Superior de Dirigentes.

En otro orden, la Subsecretaria hizo alusión a la necesidad de recuperar las virtudes originales de la política, al tiempo que fue crítica de ciertas prácticas de convocatoria partidaria.

“Las formas de movilizar ligadas a los aparatos partidarios, a los micros, al famoso choripán, al llevar a la gente a las plazas, debe recuperar la alegría de por qué llenamos plazas, la alegría de por qué nos juntamos y nos encontramos; por esto, se tendrá que innovar en la manera en que se moviliza a un grupo alrededor de una idea política. Ya no alcanza con los aparatos; es más, los aparatos son salvavidas de plomo para quienes buscan crear conciencia en torno a los cambios profundos que necesita la sociedad. Lo que hay que provocar, claramente, son encuentros para el diálogo y la elaboración participativa de los planes de gobierno”, sostuvo Bernazza.

La actividad se desarrolló el viernes 12 de mayo en la sala Astor Piazzolla del Teatro Argentino de La Plata, ubicado sobre calle 51 entre 9 y 10.

Claudia Bernazza, junto a un grupo de profesionales del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), forma parte del equipo estable de docentes de la academia creada el pasado 18 de abril por el gobernador Felipe Solá y el ministro de Gobierno Florencio Randazzo.

Bajo la consigna "Formar para Gobernar", la creación de esta Escuela apunta a fortalecer el accionar democrático y promover la concreción de políticas públicas. El proyecto también tiene por objetivo elevar la capacidad de los dirigentes y, como consecuencia de ello, de las organizaciones a las que pertenecen.

En esta primera etapa, funcionan ocho sedes de esta Escuela en territorio bonaerense, ubicadas en La Plata, Olavarría, Bragado, San Nicolás, Villa Gesell, Luján, Almirante Brown y General San Martín.

Para su puesta en marcha, el gobierno provincial firmó acuerdos con las universidades, de cara a la implementación de programas de investigación, extensión y docencia, ámbito en el que los funcionarios y docentes de la Subsecretaría de la Gestión Pública tienen un rol destacado.

	Política y Gestión Pública >>
	Disertación de la Subsecretaria de la Gestión Pública >>

Funcionarios de la Subsecretaria de la Gestión Pública inauguraron el taller de Formulación de Proyectos del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) para los trabajadores y militantes del Movimiento Octubres, que realizan trabajos barriales y proyectos productivos en la ciudad de La Plata.

Más de cincuenta trabajadores que participan de proyectos productivos con el Estado, como la elaboración de guardapolvos y otras tareas sociales, serán formados por docentes del IPAP en técnicas de planificación y elaboración de proyectos, que les permitan plasmar sus necesidades y demandas en proyectos concretos y sustentables, que puedan ser presentadas ante organismos públicos.

La actividad se enmarca en el Programa de Apoyo a las Organizaciones Políticas y Sociales, que impulsa el Instituto de la Administración Pública, y tiene lugar en la sede de militancia y talleres de trabajo del Movimiento Octubres, ubicada en la calle 1 entre 39 y 40 de La Plata

En la oportunidad, Bernazza destacó la importancia de “rescatar estos espacios de trabajo y reflexión entre militantes barriales y sectores de formación del Estado”, ya que “de esta forma estamos cumpliendo con una de las consignas del IPAP, que es la de formar líderes políticos además de capacitar a los trabajadores del Estado”.

Por último, manifestó el compromiso de “gestionar todos los resortes dentro del gobierno, para que los proyectos que surjan de ámbitos barriales con formación del propio Estado, sean tenidos en cuenta y en la medida de las posibilidades concretados, siguiendo la premisa de que en gestión pública las promesas se cumplen y los no se explican”.

Organizada por el Ministerio de Gobierno bonaerense y con la asistencia técnica del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), dependiente de la Subsecretaría de la Gestión Pública, comenzó el pasado 5 de mayo en la ciudad de Pergamino la Mesa Regional de Diálogo Político, que reunió a diferentes actores políticos y sociales de la zona, que analizaron y realizaron propuestas sobre la reforma impulsada por el Poder Ejecutivo provincial, y escucharon disertaciones realizadas por funcionarios y especialistas.

El encuentro tuvo lugar en el Museo y Archivo Histórico Municipal, y contó con más de 200 asistentes, en su mayoría dirigentes políticos, docentes y estudiantes del Polimodal, tanto del distrito anfitrión, como de las ciudades vecinas de Colón, Rojas y Salto.

La presentación estuvo a cargo del secretario ejecutivo del Consejo de Reforma Política, Emiliano Baloira –en representación del ministro de Gobierno, Florencio Randazzo- y del doctor en Ciencia Política e investigador del Conicet, Marcelo Cavarozzi, coordinador de Diálogo Político.

Una vez expuestos los lineamientos del gobierno bonaerense en materia de reforma política, se invitó a los presentes a realizar aportes enriquecedores, con el objetivo de buscar consensos regionales que consoliden la propuesta. La coordinación de esta instancia estuvo a cargo de talleristas IPAP, que asisten al Ministerio de Gobierno en estas jornadas.

En la oportunidad, Baloira recordó que la Mesa Provincial de Diálogo Político está integrada por los legisladores bonaerenses, y tiene “cuatros ejes fundamentales” de propuestas, que son: la reforma del sistema electoral y voto electrónico; el régimen de partidos políticos; transparencia, participación y control ciudadano; y fortalecimiento del Estado y descentralización de la gestión.

Vale destacar que con el objetivo de reunir el mayor consenso posible en torno a la reforma política, el gobierno convocó y viene realizando reuniones con representantes de Organizaciones No Gubernamentales, universidades, centros de estudios, comunidades religiosas y cuadros políticos para que puedan manifestar sus ideas y opiniones respetando los criterios de pluralismo y tolerancia de las diferencias y contribuyendo a la formación de consensos.

Las etapas de participación se dividen en instancia provincial y regional, mesas sectoriales y audiencias ciudadanas.

La Mesa Regional de Diálogo Político volverá a reunirse en el Museo el próximo jueves. En la oportunidad, la Unidad de Coordinación sintetizará los principales consensos y disensos surgidos del trabajo en talleres, y se entregará a los asistentes los certificados otorgados por el IPAP.

Las autoridades ejecutivas de los ministerios y subsecretarías bonaerenses que integran el Consejo Directivo del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP), desarrollaron la primera reunión del año, en la cual analizaron los principales lineamientos en materia de formación del organismo para el año en curso.

El encuentro estuvo encabezado por el Secretario Ejecutivo del IPAP, Carlos Ciappina, y la Subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, quien en su condición de presidente del primer organismo renovó el compromiso de que este siga siendo el ente rector de los planes de formación, fortalecimiento e innovación en la administración pública.

Bernazza destacó la importancia del IPAP como brazo formador hacia un nuevo Estado, para lo cual este año continuará las jornadas, talleres y seminarios de capacitación para agentes públicos, para optimizar su capacidad organizativa, de formulación de proyectos, de comunicación y de gestión en general, con el objetivo de fortalecer las instituciones.

Al mismo tiempo, señaló que este año el Instituto enfrenta “el compromiso de ser uno de los organismos impulsores y articuladores del Programa de Finalización de Estudios”, instrumentado por la Provincia para que los agentes públicos con estudios primarios y secundarios incompletos puedan terminarlos. En este programa, el IPAP no sólo aportará tutores pedagógicos, sino que además realizará la convocatoria y capacitará a los agentes del Estado que quieran ser Acompañantes Educativos que ayuden a sus compañeros de trabajo a estudiar.

Bernazza informó a los funcionarios de las distintas reparticiones provinciales que se incorporaron como nuevos Consejeros del IPAP, sobre la predisposición del organismo para realizar tareas direccionadas y a pedido, que permitan fortalecer las competencias de los agentes del Estado, así como también asistir a las autoridades en el diseño de planes estratégicos para aplicar métodos de gestión por resultado.

Cabe recordar que el Consejo del IPAP está integrado por dos delegados de cada ministerio o subsecretaría del Estado, con rango no inferior al de Director Provincial, cuya tarea es la de proponer, solicitar y aprobar los planes de formación y planificación en sus respectivos organismos. La existencia de este Consejo garantiza que las acciones formativas del IPAP son integrales y convalidadas por autoridades con capacidad ejecutiva en las reparticiones provinciales.

De la primera reunión del Consejo Directivo, participaron además las directoras de Formación y Capacitación, Silvia Steinberg, y la directora de Estudios e Investigaciones del IPAP, Bettina García Laval, además de la Directora de la Gestión Pública, Patricia Rodrigo.

Autoridades que integran el gabinete de Subsecretaría de la Gestión Pública de la Provincia, encabezados por su titular Claudia Bernazza, junto a funcionarios nacionales y provinciales desarrollaron una jornada de trabajo destinada a analizar las principales líneas de formación del Plan Estratégico del Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP) para el año 2006.

El encuentro tuvo lugar en el piso 3 del Teatro Argentino de La Plata, sito en la avenida 51 entre las calles 9 y 10, y contó con la asistencia del Presidente del Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP), Jorge Giles, y de las autoridades de los Ministerios de Seguridad, Economía, Derechos Humanos, Salud y Gobierno.

Además, las autoridades de los distintos ministerios y subsecretarías que integran el Consejo Directivo del IPAP, plantearon distintas necesidades de formación de los organismos a su cargo, para diseñar acciones direccionadas e integrales que optimicen el funcionamiento de las instituciones y sus agentes.

El Plan Estratégico Institucional (P.E.I) del IPAP tiene como objetivo acompañar el proceso de recuperación del Estado provincial fortaleciendo capacidades personales e institucionales en el ámbito público, político y social de la provincia de Buenos Aires.

En ese marco, se propone mejorar las políticas públicas de los organismos estatales bonaerenses a través de actividades de capacitación institucional; y acompañar la constitución de un funcionariado político y de carrera formado en materia de gobierno.

En ese encuentro, la subsecretaria de la Gestión Pública, Claudia Bernazza, se explayó acerca de las políticas en materia de formación, fortalecimiento e innovación en el Estado provincial que se impulsan desde el área a su cargo.

Luego, los funcionarios de las distintas reparticiones expusieron las líneas de trabajo que se impulsan en cada una de sus jurisdicciones, y destacaron la necesidad de contar con la asistencia del IPAP en sus respectivos organismos.

Por su parte, el Secretario Ejecutivo del Instituto Provincial de la Administración Pública, Carlos Ciappina, adentró a los presentes sobre los lineamientos generales de las políticas que el IPAP lleva adelante en materia formativa, y propuso a los funcionarios realizar los aportes que consideren necesarios para la confección del P.E.I 2006.

La jornada finalizó tras una serie de talleres en donde los asistentes formularon las propuestas para la elaboración del Plan Estratégico 2006 del IPAP.